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一、填空题 第一章：1．我国最早出现行政这一概念是在《 史记 》上。 2．在西方，最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家 亚里士多德 。 3．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、 行政 和司法三种权力。 4．美国早期的政治家和政治学家主张政治与 行政 分离，这是公共行政学产生的主要推动力。 5．威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《政治与行政》都主张政治与行政二分法。 6．公共行政的首要特点是它的 公共性 。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。 7．中国公共行政的最大特点是 中国共产党领导政府 。 8．我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是 政府必须无条件地执行党的方针、路线、政策，党是政策制定者和监督者 ，这也决定了我国公共行政的独自特点。 9．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家 罗伯特·欧文 。 10．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的作者是 伍德罗·威尔逊 。 11．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《 行政之研究 》，它标志着公共行政学的产生。 12．被称为“组织理论之父”的是 马克斯·韦伯 。 13．被称为“科学管理之父”的是 温斯顿·泰勒 。 14．被称为“行政管理之父”的 亨利·法约尔 。 15．提出管理五项职能和14条管理原则的是