论政治文明与和社会的构建.docVIP

推进政治体制改革，建设社会主义政治文明 翟晓波 建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会，是十六大以来中国共产党理论创新的重大理论成果。无论是从党的文献和党的领导人的讲话还是历史与现实的实践来看,政治文明与和谐社会之间存在着紧密的联系。可以说,政治文明对构建和谐社会具有巨大的作用。正如塞缪尔·亨廷顿所言,不诉诸政治行动而达到社会和谐一直是人们不想放弃的意境,但“在复杂社会,只有政治行为才能造就共同体,也只有政治机构才能维系它”。[1]P10-11 一、和谐社会离不开社会主义政治文明建设。 1、和谐社会的形成有赖于政治文明的产生和发展 按照马克思主义的观点,和谐社会的形成,需要国家、政府等政治力量作为保障。人类社会的矛盾与冲突要想保持在一定的范围之内,以达到社会的和谐,首先必须求助于国家、政府等政治力量。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中认为:“国家是社会在一定发展阶段上的产物;国家的出现，就意味着这个社会陷入了不可解决的自我矛盾,分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面,这些经济利益互相冲突的阶级,不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭,就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量,这种力量应当缓和冲突,把冲突保持在‘秩序’的范围以内,这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会相异化的力量,就是国家。”[2]P170可见,和谐社会的形成,需要国家、政府等政治力量作为保障。 按照社会契约论的观点,和谐社会的形成,同样需要国家、政府等政治力量作为保障。格劳秀斯指出,人类早期是“自然状态”时期,这个时期没有国家,没有私有财产,人们按照自己的本性过着和平、安静的生活。人类的发展造成财产上的分割,人与人之间的争夺随之出现,人们感到孤立的分散的个人和家庭无力抵御强暴的侵袭,他们受理性驱使,互相达成协议,订立契约,于是便建立国家。人类建立国家的目的在于谋求公正，一方面是运用公众的力量,并征得公众的同意,保证每个人使用自己的财产,另一方面则是为了保障个人的人身安全,让人们能过和平安宁的社会生活。霍布斯认为,自然状态是一种人人相互为战的战争状态。在这种状态下,和平与安全没有保障。为了社会的共同利益,在理性的驱使下,人们便订立契约,个人都放弃自己管理自己的权利,把它交给某个人或某个集体,让他来管理社会。“这一点办到之后,像这样统一在一个人格之中的一群人就称为国家,在拉丁文中称为城邦。这就是伟大的利维坦(Leviathan)的诞生,———用更尊敬的方式来说,这就是活的上帝的诞生;我们在永生不朽的上帝之下所获得的和平和安全保障就是从它那里得来的。”[3]P132斯宾诺沙提出,人们为了免于自然状态中的生存威胁,便共同约定,放弃部分自然权利,并将其交给一个大家都必须服从的公共权力,即国家。他给国家和公民下的定义是: “像这样的坚实的建筑在法律上和自我保存的力量上面的社会就叫做国家,而在这国家的法律下保护着的个人就叫做公民。”[4]P200洛克认为,自然状态存在不安全、不方便的缺陷。正是自然状态存在的诸多缺陷使人们甘愿各自放弃他们单独行使的惩罚权力,交给他们中间被指定的人来专门加以行使,而且要按照社会所一致同意的或他们为此目的而授权的代表所一致同意的规定来行使。“这就是立法和行政权力的原始权利和这两者之所以产生的缘由,政府和社会本身的起源也在于此。”[6]P78这里,洛克事实上表达了这样的看法,即要解决自然状态中的不安全问题,就得依赖于政府的产生。依卢梭之见,保障人们的人身和财富,端赖于国家的产生。 综括而言,和谐社会的形成,需要建立国家、政府。而国家、政府(国家的载体)的产生在一定意义上就是政治文明的产生。作出这样的判断的依据来自马克思主义经典作家的有关论述。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出,人类的文明是从国家的产生开始的,“国家是文明社会的概括。”[2]P176因此,和谐社会的形成依赖于政治文明的产生。 发展社会民主政治,建设社会主义政治文明,对构建和谐社会起着维持和保障作用。我国自古代以来就一直提倡“政通人和”的思想灌输,这标志着我国人民一直在追求着这样的理想境界。所谓的“政通人和”其根本思想就在于说明只有人民的利益诉求能够得到顺利的表达,政治局面的稳定也就会有保障,社会才会保持一种稳定、和谐的状态。民主政治刚好在这一方面起着重要的作用。民主政治为公民平等参与政治生活和进行利益诉求提供制度化的渠道。通过这样的渠道,人们能够顺利地把自己的利益诉求向上级政府机关表达。只有这样才会保持人们内心的平和顺畅,从而保持人际关系的和谐,促进社会关系的和谐,最终保证整个社会的和谐。另外,政治文明建设还为和谐社会提供有效的规范和协调机制。政治文明是民主和法治的有机统一。政治参与的广泛性不能离开法治,政治决策