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市十三届人大 三次会议文件（1） ? 政 府 工 作 报 告 ? ? ——2008年2月25日在潮州市第十三届 ? 人民代表大会第三次会议上 ? 潮州市市长? 汤锡坤 ? 各位代表： ??? 我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 ? 2007年工作回顾 ? ??? 2007年，是本届政府实现良好开局的一年。过去一年，市政府在省委、省政府和市委的领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、省第十次党代会和市第十二次党代会精神，按照“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的要求，围绕建设“一名城两基地”目标，带领全市人民奋力推进经济社会又好又快发展，圆满完成了市十三届人大一次会议确定的各项任务。 ??? 一、经济综合实力进一步增强 ??? 经济增长速度加快。全市生产总值387.5亿元，增长14.2%，比上年提高1.2个百分点，接近全省平均水平，增速为近10年来最快，在全省21个地级以上市的排名由上年的第18位上升至第14位。人均生产总值15256元，增长13.6%。一、二、三产业分别增长4.1%、15.3%和15.1%，三大产业结构由上年的9.5 ：56.2 ：34.3调整为9.1 ：56.4 ：34.5。 ??? 经济运行质量提高。地方财政一般预算收入13.5亿元，增长26.8%。各项税收收入38.42亿元，增长29%。其中，国税国内税收25.66亿元，地税税收12.36亿元，分别增长34.7%和19.3%。国有资产监管力度加大，劣势企业退市步伐加快。规模以上工业企业盈利能力增强，实现利税33.2亿元，增长62.5%，比上年提高4.5个百分点；经济效益综合指数154.4%，比上年提高19.5个百分点。金融支持力度加大，年末本外币各项存款余额393.8亿元、贷款余额160.1亿元，分别增长5.2%和16.4%，存贷比例由上年的36.7%提高至40.7%。 ??? 固定资产投资增长。全社会固定资产投资121.04亿元，增长10.3%。其中，更新改造投资36.34亿元，增长11.2%；工业投资58.85亿元，增长9.8%。年度47个重点建设项目完成投资39.57亿元，占计划的111.2%。省道335线潮州段改建工程等8个项目建成投入使用，厦深铁路潮州段、仙洲岛堤围达标整治等11项工程开工建设，三百门电厂3、4号机组等项目前期工作扎实推进。 ??? 二、工业发展水平进一步提升 ??? 结构调整步伐加快。全市工业增加值208亿元，增长16.9%。其中，规模以上工业增加值108亿元，增长17.9%。工业规模化、适度重型化趋势更加明显。新增规模以上工业企业91家，累计850家;新增产值超亿元企业9家，累计75家。规模以上重化工业完成增加值44亿元，增长25%。能源、石化等临港工业发展加快，临港工业增加值12.81亿元，增长41.2%。轻重工业比例由上年的62：38调整为59：41。 ??? 自主创新能力增强。新认定省级以上高新技术企业40家，累计149家，数量居全省第9位。其中，国家高新技术企业2家，累计10家。新增省级工程中心3家，累计15家；省级企业技术中心4家，累计8家。省级以上科技项目立项83项，其中粤港澳关键领域重点突破项目中标6项，占粤东地区中标总量的60%。实施技术改造和创新项目92个，完成技改投资10.5亿元，增长14.1%。陶瓷、食品、不锈钢3个国家、省质量检验检测中心建设进展顺利。全年高新技术产品产值约130亿元，增长30%。 ??? 质量工作成效明显。产品质量和食品安全专项整治达到预期目标。技术标准化工作取得新突破，受国家有关部门委托，承担5个工业产品国家标准的制修订工作，负责组建“国家家用电器标准化技术委员会水族箱工作组”。有82个产品获得采标认可，数量居全省第4位，累计有290家企业295个产品采用国际标准和国外先进标准组织生产。 ??? 品牌战略成果丰硕。新增中国驰名商标1件、中国名牌产品4项、国家免检产品5项、省名牌产品27项、省著名商标23件，累计获得省级以上名牌名标207项。其中，中国名牌产品18项，数量居全省第5位。有21家企业获得“广东省出口名牌”称号，数量占全省的21%。潮安县凤塘镇被授予“中国陶瓷重镇”称号，庵埠镇和黄冈镇被认定为省火炬计划“果蔬加工特色产业基地”和“水族机电特色产业基地”。 ??? 三、“三农”工作进一步加强 ??? 农业发展水平有新提高。落实粮食生产扶持政策，全年粮食种植面积101.52万亩、总产44.1万吨，完成省下达计划。茶叶、水果、花卉、桑蚕等特色农业生产规模不断扩大，效益进一步提高。在“2007中国（广州）国际茶叶