民事案件的受案范、立案标准和办案程序.doc

民事案件的受案范围、立案标准和办案程序一、民事案件的受案范围　　最高人民法院在推进市场经济的改革中，提出“大民事”审判格局并将原民事、经济、知识产权、涉外海事审判庭统一称为民事审判第一、二、三、四庭。各庭受案范围既照顾历史情况又作了相应调整。本文所述最高人民法院民事庭受理案件范围是根据2000年12月4日法发[2000]30号《最高人民法院机关内设机构及新设事业单位职能》的精神划分的，其他各级法院根据自身审判实际调整。　　 一 民事审判第一庭受理的民事案件　　1．民事审判第一庭受理的民事案件包括　　 1 债权债务纠纷案件，包括借贷纠纷、买卖纠纷、承揽加工 个人与个人 纠纷、代购代销 个人与个人 纠纷、拖欠贷款纠纷、不当得利纠纷、无因管理纠纷、合伙内部财务纠纷、代理纠纷等。　　 2 婚姻家庭纠纷案件，包括婚姻财产纠纷、离婚纠纷、夫妻登记离婚后财产纠纷、解除非法同居关系纠纷、婚姻无效纠纷、申请撤销婚姻纠纷、夫妻财产约定纠纷、婚姻自主权利纠纷、抚养扶养关系纠纷、抚育费纠纷、抚养费纠纷、监护权纠纷、探视子女权纠纷、生身父母确认纠纷、赡养纠纷 包括变更赡养关系纠纷 、确认收养关系纠纷、解除收养关系纠纷、继父母子女关系纠纷、分家析产纠纷等。　　 3 损害赔偿纠纷案件，包括国家机关及其工作人员职务侵权纠纷、雇员受害赔偿纠纷、产品责任纠纷、高度危险作业致人损害纠纷、环境污染损害赔偿纠纷、地面 公共场所 施工损害赔偿纠纷、建筑物、搁置物、悬挂物塌落损害赔偿纠纷、堆放物品倒塌损害赔偿纠纷、驻特别行政区军人执行职务侵权纠纷、防卫过当损害赔偿纠纷、紧急避险损害赔偿纠纷、侵害未成年人接受教育权纠纷等特殊侵权纠纷。　　 4 房地产纠纷案件，包括土地使用权出让合同纠纷、土地使用权转让合同纠纷、土地使用权租赁合同纠纷、临时用地合同纠纷、商品房预售合同纠纷、商品房预售合同转让纠纷、会员合作开发房地产合同纠纷、项目转让合同纠纷、房屋拆迁合同纠纷、建设工程勘察合同纠纷、建设工程设计合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、建设工程分包合同纠纷、建设工作监理合同纠纷等。　　 5 继承纠纷案件，包括法定继承纠纷 包括转继承纠纷和代位继承纠纷 、遗嘱继承纠纷、继承权确认纠纷、被继承人债务清偿纠纷、遗赠纠纷、遗赠扶养协议纠纷等。　　 6 相邻关系纠纷案件，包括相邻用水、排水关系纠纷、相邻采光、通风关系纠纷、相邻土地使用关系纠纷。　　 7 人身权纠纷案件，包括人身损害赔偿 又有道路交通事故人身损害赔偿纠纷、铁路旅客运输损害赔偿纠纷，水上旅客运输损害赔偿纠纷、航空旅客运输损害赔偿纠纷、航空器对地面、水面上第三人损害赔偿纠纷、医疗事故损害赔偿纠纷、工伤事故损害赔偿纠纷 、人身自由权纠纷、名誉权纠纷、姓名权纠纷、名称权纠纷、荣誉权纠纷、肖像权纠纷等。　　 8 劳动争议案件，包括劳动合同纠纷、集体劳动合同纠纷、事实劳动合同关系争议、劳动保险纠纷、劳务 雇用 合同纠纷等。　　 9 依照特别程序受理的民事纠纷案件，包括申请宣告公民无民事行为能力案、申请宣告公民限制民事行为能力案、申请宣告公民恢复完全民事行为能力案、申请指定监护人案、申请撤销监护人资格案、申请宣告失踪案、申请撤销宣告失踪人案、申请为失踪人财产指定、变更代管人案、失踪人债务支付案、申请宣告公民死亡案、申请撤销宣告公民死亡案、被撤销死亡宣告人请求返还财产案、申请认定财产无主案、申请撤销认定财产无主案、申请确定选民资格案、申请支付令案、申请公示催告案、申请诉前财产保全案等。　　 10 其他依照法律或最高人民法院司法解释应由人民法院受理的民事案件。　　2．人民法院不予受理的民事纠纷案件有　　 1 对劳动争议案件未经仲裁直接起诉的，告知当事人向劳动争议仲裁机构申请仲裁。　　 2 对交通事故赔偿案件未经交通管理部门确定责任的，告知当事人向交通管理部门申请处理。　　 3 对火灾事故赔偿案件未经消防管理部门确定责任的。告知当事人向消防管理部门申清处理。　　 4 依照法律规定，双方当事人对合同有仲裁条款或自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，双方发生纠纷的，不得向人民法院起诉，告知原告向仲裁机构申请仲裁。　　 5 因历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调拨、机构撤销、合并等引起的房地产纠纷，因单位内部建房等引起的占房、腾房等纠纷，告知原告向行政部门申请解决。　　 6 因征用土地、落实私房政策等具体行政行为而引起的房屋纠纷，应告知其由主管行政部门处理。　　 7 因军队离退休干部腾退军产房纠纷，由军队和地方政府通过行政手段解决。　　 8 因体制变动，机构调整引起房地产纠纷，应由人民政府通过行政程序解决。　　 9 因政府行政管理方面的决定引起的房产纠纷，应由人民政府通过行政程序解决。　　 1