进城落户汇报[]1.docVIP

关于富平农民进城落户问题的几点思考 推进有条件农民进城落户是统筹城乡发展的重大举措，是实现土地集约化经营增强农业生产效益的必然。50周岁，身边无子女照顾的农村人口，可以迁到其子女常住所在地城镇落户。 为制定切实可行、行之有效的配套政策措施，打消群众“想进城、怕进城”的后顾之忧，我县农进办深入基层调研，一是及时召开了农村居民进城落户工作会议，安排相关部门和全县各乡镇、管区对全县有条件农村居民进城落户有关情况进行了详细的摸底调查。通过召开农民代表座谈会、走村访户、问卷调查等多种形式，做到了乡不漏村、村不漏户，户不漏人，细心、全面收集群众反馈意见和建议，切实了解和掌握了全县范围内有条件农村居民进城落户的意愿及存在的困难；二是组织开展了跨市进城落户和大型国有企业农民工进城落户调研工作，对推进农村居民进城落户工作存在的重点问题进行收集和梳理。为找准突破口，破解重点、难点问题，制定农民进城落户配套政策奠定了较为扎实的基础。 （三）扩大保障性住房建设规模，让进城农民“住有屋” 明确责任，强化政策落实。 在推进工作中，明确了各主要成员单位的工作职责。民政局负责对未命名的街巷、重点镇街等区域进行命名，并制定新型社区实施方案；住建局负责制定进城落户住房保障方法；财政局、农业局、国土局负责制定“双退出”资金补偿办法；公安局负责建立“一站式”进城落户手续办理；城关镇负责制订“三不变”政策，确保城中村农民尽快落户；人社局负责进城落户农民的培训、就业和社保工作方案及实施工作；农进办负责组织协调，保证推进工作顺利进行。 （四）完善社会保障政策，让进城农民“无忧虑” 制定完善配套政策，简化落户程序。 根据省、市文件会议精神，结合我县实际，县政府制订出台了《富平县人民政府关于大力推进有条件农村居民进城落户和就业若干政策的意见》和《富平县推进有条件农村居民进城落户和就业工作实施方案》，各相关成员单位完善了就业、社保、住房、子女教育、医疗、计生、税收等相关配套政策，为这项工作的开展提供了政策依据；制订了农民进城落户流程和办法；根据我县实际情况，本着简化程序、提高效率的原则，制订了《富平县有条件农村居民进城落户申请表》、《富平县有条件农村居民进城落户手续办理程序》、《富平县有条件农村居民进城落户办理流程图》和《富平县有条件农村居民进城落户提供材料一览表》等表册，使农民在办理进城落户手续时，一目了然，心中有数。 一是就业，制定了进城农民培训、就业创业扶持政策，让农民进得来，留得住。截止2012年4月底，先后开展农民进城就业创业培训2000余人，发放小额担保贷款399笔，1999万元，帮助213人实现了创业。同时，我县已建成宫里石刻创业示范园、南韩商贸创业示范园等项目，已实现创业213人，带动就业2100人。正在实施的农民创业示范园，总投资金额达5.3亿。预计安置就业1900人，带动就业3130人；二是社保，制定了进城落户农民的养老保险、医疗保险等政策，2011年10月，我县正式启动了城乡居民养老保险工作，截止2011年底，我县农民参保人数已达41万8053人；三是住房，我县合理规划了城区经济适用房、廉租房、公租房等保障性住房建设项目，把农民进城落户纳入了当地保障性住房建设规划，享受廉租房、公租房，经适房政策，从根本上解决农民进城住房难的问题。截止2011年底，我县已建成廉租房4.68万平方米、840套。经适房已建成13.8万平方米，1214套。十二五期间，我县将继续加大落户农民保障性住房建设力度，将建经适房10万平方米、1000套，廉租房5万平方米、1000套，公租房6万平方米、1000套，限价房30万平方米，3000套；四是子女教育，我县出台了关于进城落户农民子女上学方面的优惠政策，在新生入学、儿童入托转学程序上作了具体的规定，进城落户农民子女提供一站式服务，简化转学程序，方便进城落户农民子女入学。 （五）营造就业创业良好环境，让进城农民“留得住” 加强宣传，提高知晓率。 通过政策宣传咨询活动、简报、电视台开辟专栏、政府网站、富平时讯、县人力资源市场大型LED显示屏等形式，大力宣传落户政策。在乡村街道，悬挂横幅、刷新标语、政策宣传车、走村串户宣传，发放政策宣传资料3万多份，现场咨询3600多人次，申领《进城落户申请表》8000多份，加大了政策宣传的力度、广度和深度。同时，安排县乡两级工作人员深入农户家中，宣讲政策、倾听心愿、深入交流、摸清底子、使进城落户政策家喻户晓、人人皆知，有力促进了工作的深入开展。 （六）提供均等公共服务，让进城农民“生活好” 突出重点，全力推进。 目前，以城关镇城中村为重点，多次召集公安局、城关镇领导召开协调会议，就城关镇城中村村民的落户工作确定了程序和办法，取得了较快的进展。同时，建立了进城落户农民汇总薄，记录了进城落户农民的详细信息，为后