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合力推进四化企业安全搬迁.doc
合力推进“四化”企业安全搬迁
日前,市质监局党委书记、局长郭东风在局党委委员、副局长李祖明及系统内相关单位和部门负责人陪同下,深入被列入市委、市政府重点工程――正在搬迁的杭州电化集团、龙化集团、油脂化工等“四化”搬迁企业现场,开展安全检查,并与企业相关人员进行了座谈。
实地检查杭州电化集团液氯生产充装车间
“四化”老厂区总计涉及特种设备899台(其中Ⅲ类容器274台),液氯、氢气等高危险介质的气瓶3700余只,危化类管道6万米。由于“四化”企业历史悠久,部分核心设备自1958年建厂以来使用至今,设备陈旧、老化,存在严重安全隐患。由于新厂区采取新工艺和集中连片供热,根据设计,“四化”企业新厂区共有特种设备836台(其中高参数Ⅲ类容器135台)。目前,新厂建设和安装监检的特种设备772台, 10·7万米危化类管道已全部铺设完毕,基本达到单机试车要求。“四化”企业不仅危化类产品数量多、危害大,而且特种设备数量集中,尤其在搬迁过程中原厂设备“关”与新厂设备“开”的节点上容易发生安全事故。
实地检查龙山化工有限公司合成氨分厂
在听取企业相关情况介绍,充分肯定“四化”企业严格自身安全管理的基础上,郭局长对企业下一步的特种设备安全工作提出了四点要求:
1、坚守安全底线,努力形成共识。“质量是基础,安全是底线”。无论是企业还是政府职能部门,都要以确保安全为底线,努力达成共识。对“四化”企业而言,在边搬迁边生产的特殊时期,确保安全生产、安全搬迁是落实市委、市政府“搬出新天地、新面貌、新发展”要求的前提,更是企业积极落实安全生产主体责任和承担社会责任的具体体现。作为特种设备安全监察机构和监督检验技术机构,一手加强监管,一手提供服务,共同努力降低事故风险隐患,实现可控可防,是彻底履行职责的基本要求。
2、明确责任主体,细化工作方案。“四化”企业要坚持层层抓落实,层层签订责任状,确保责任落实到位、到人,实现两手抓:一手抓老厂安全生产,一手抓新厂建设投产。全面细致做好三个方案,即老厂关停方案、新厂试车方案、老厂后处理方案,不放过一个程序、一个环节、一个细节,做到组织不散、要求不降、力量不减,第一时间发现问题、第一时间掌握信息、第一时间处置问题。监管部门和技术机构要根据“四化”生产实际、进度安排,明确工作职责,进一步加强技术帮扶力度,尤其是帮助企业渡过搬迁过渡期;加大科研攻关力度,研究临江工业园区一次建成投产设备的分期分批检验可行性方案,方便企业。
3、围绕发展中心,形成工作合力。坚持发展为第一要务,发扬质监优良传统,进一步加强政府部门、技术机构和企业的定期沟通协商机制,及时成立搬迁过渡期的“工作推进小组”,明确联系人、责任人,定期研究协调工作,积极服务“四化”企业,帮助协调企业与各级政府的沟通工作。组织技术专家配合企业健全完善老厂关停、新厂试车的应急处置方案。
4、做好各项准备,尽快组织搬迁。精心组织,做好各项搬迁准备工作。尤其要加快临江工业园区供气进度,以便“四化”企业尽早迁入新厂区,在单机试车后的最短时间内进行系统调试、投料生产,减少和降低新设备的安全隐患。
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