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行政管理本科《公共政策概论》形成性考核册作业答案 作业1 指导：题目要求同学们联系某一具体方案进行讨论，讨论决策方案应该包括哪些内容？同学们可联系下列具体方案： 1《城市生活无着落人员救助安置办法》 2《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（简称国六条）方法是先上网查阅上述公共政策方案的内容，并认真阅读。然后结合教材第98页“决策方案的具体内容”，写出讨论提纲。联系实际的例子很多，从你知道的例子中写2到4个就行。讨论后形成的提纲，因时间关系没能进行讨论，就不作要求。 只要同学们写的有理有据，条理清楚，能自圆其说就可以。 作业2（第五章——第七章） 一、名词解释 1、因果理论 包括两类内容：一是把决策决定看成是一种假设；二把政策中潜在下因果假设合成两个因素，贯彻影响力、技术能力。 2、交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价后过程。3、顺序决策思维 在第一阶段，决策者 同时较多地选择一些处理方法或决策，在取得新的认识和更为一致的意见后再过渡到下一阶段，然后选择比较可行的决策。 4、德尔菲法 是一种直觉预测技术，是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以后希腊神话中的神渝之地，可预卜未来的阿波罗神油原址“德尔菲”命名。 二、单项选择题 1、A 2、C 3、C 4、C 5、Az2W 三、多项选择题 1、ABCD 2、ACD 3、ABCD 4、AD 5、ABCD 四、简答题 1、举便说明浴盆模型。 依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中“失效”表现在三个阶段：第一阶段：早期失效；第二阶段：偶然失效；第三阶段：耗损失效。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状，把这种曲线称为“浴盆模型”，安提醒人们在政策早期失效时，不要为早期失效率一时较大的现象迷惑，而应着重于失效后质的分析。 2、简述追踪决策的特点。追踪决策的特点有①回溯分析，即对原有决策的产生机制与产生环境进行客观分析，找出失误的环节和原因，在此基础上进行正确决策；②非零起点，即决策不是以零为起点，而是对过去已有决策的改善；③双重优化，即既要优于原方案，又要是多种改善方案中最优的；④心理效应，即要充分考虑决策对象内部和外部各种关系。 3、公共政策评价作为公共政策过程的一个不可或缺的环节，与一般的评价活动有什么区别。 ①公共政策是政府有选择的管理行为。②由于公共政策对利益的分配是一个动态过程，那么公共政策的实践也是一个动态过程，并会因为时间的推移因势而动。③公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程，对其进行评价时要考虑到社会公共利益是否得到了科学有效地分配和落实。 4、渐进思维和剧烈变革思维是矛盾的吗？ 不是矛盾的渐进思维、政策制定和贯彻是而且应当是通过缓 的进展和小心改变现实的，目标应当用可行的手段去衡量和加以调整，它能便剧烈变革思维更加符合实际。 五、论述题:: 1、试分析我国公共政策评价目前存在的问题。 第一，以研究取代吸务；第二，以好恶取代科学；第三，以评价为沽名钓誉的手段；第四，以形式取代实质；第五，人为制造信息障碍；第六，人才、经费的缺乏。 2、试分析集体思维的优势和缺陷。 优势：①集体思维可以保证理论与知识后完整性 ②可以让不同群体的利益得以充分表达③可以避免个人决断中的自面性与主观性:: 缺陷：①认为集体思维一定正确，做出后决定必定无懈可击。②集体面对的决策是既定的，个人不必要对应重新考虑。③集体内的成员是公正的，有一④与本集体相对立的一点是软弱、无道理的。⑤自个成员要对集体忠诚，不能有不同的目标。⑥凡是偏离集体共识的目标，加以抵制。⑦每个成员都要保卫集体，反对不同意见。 作业3 题目要求撰写一份调查报告或工作报告，没有标准答案，只要大家写的有题目有内容、有头有尾、有条理够字数，能自圆其说就可以。 可供参考的： 1 关于公务车改革的调查与思考 2 广州市交通问题的调查与分析 3 城市医疗卫生改革问题的思考 4 广州市教育消费问题的调查 5 网吧管理的现状与思考:: 作业4 题目要求对某个具体案例进行分析，没有标准答案，同学们可以找一个公共政策案例并对它进行分析。只要分析有理有据、条理清楚、字数达到，能自圆其说就可以。 案例: 从1999年以来，我国的沈阳、上海、成都、海口等城市纷纷出台了类似这样的政策规定，在交通事故责任中，如果因行人违章造成损害后果的，机动车方可以不承担责任，这就是所谓的“撞了白撞. “撞了白撞”的规定引起社会广泛关注和争论。2000年5月5日，《南方周末》发表一组讨论，从各个角度探讨了“撞了白撞”的交通规则。2004年5月1日开始实施的《中华人民共和国道路交通安全法》规定，在交通事故责任中，由于行人违章造成损害后果的，机动车方必须承担责任。这就意味着“撞了