一乡一品的乡镇企发展模式.docVIP

一乡一品的乡镇企业发展模式 乡镇企业的异军突起是我国经济体制改革所取得的最重要成果之一。它来势迅猛, 发展速度快, 影响范围广, 既推动了我国农村工业化进程, 又促进了城市工业的转型和升级, 成为我国经济发展的重要生力军, 目前已超过三分天下有其一的格局, 发展速度仍然居于首位。 但是, 在乡镇企业的发展中, 也存在着布局严重不均衡的问题。无论从数量上、档次上、还是规模上, 大多数乡镇企业都集中在经济较发达地区( 主要是东部沿海地区及内陆的大中城市周围) , 而广大的中西部地区有很多地方还没有乡镇企业或是乡镇企业刚刚起步, 即使在东部地区也仍有很多地方乡镇企业非常落后。今后, 我国不仅要关注和推动发达地区乡镇企业的升级换代和战略转移, 而且更应注重和发展欠发达地区的乡镇企业, 以促进欠发达地区经济的发展, 加速我国经济布局的均衡化, 最终实现经济的共同发展和全民的共同富裕。 为此, 本文提出促进欠发达地区乡镇企业发展的??一乡一品模式, 以期有所裨益。 一乡一品模式的提出 所谓一乡一品的乡镇企业模式是指在一个较小区域内培育、扶植、发展一种或几种产品, 通过该产品的集中化、规模化、系列化、市场化和低成本化使其成为该地区的拳头产品、龙头产品, 以此来带动整个地区经济的发展。 在模式中的“一乡”，通常是指一个联系较为密切的小经济区, 它可以是一个乡、一个镇, 也可以是一个非行政的小区域、小流域、小聚落等。“一品”是指在该区域内具有一定优势的一种或几种产品, 它可以是工业品, 也可以是农产品。 一乡一品模式在区域布局上主要适宜于乡镇企业发展较落后地区或空白地区。 一乡一品的乡镇企业发展模式的提出既得益于日本提出的一村一品 模式, 也符合当前我国较落后地区的经济发展现实。 本世纪六十年代中期, 日本经济处于高速发展时期, 经济年均增长率超过10 个百分点。但是, 当时日本经济的发展主要集中在大中城市, 而广大的乡村地区却相对落后。乡村的贫困导致了人口向大中城市的流动, 带来了城市人口膨胀、住房紧张、交通拥挤、污染严重、治安恶化等一系列问题。为此, 日本提出了促进乡村经济发展的一村一品战略, 目的在于使各个村( 区) 根据自身的优势和原有的基础, 在中央及地方政府的财政、金融、技术等方面的扶植下, 集中培养和发展一种或几种优势产品, 通过该产品的规模化和专业化, 降低产品成本, 提高产品质量和市场占有率, 增加乡村人口的就业和收入, 促进乡村经济的发展。 一村一品 的发展战略, 在很大程度上加速了乡村经济的发展, 缩小了城乡差距,为提高日本的整体经济水平和促进日本经济布局的均衡起到了不可替代的作用, 对我国乡村经济的发展有很大的借鉴意义。 从目前我国经济发展的现实状况来讲, 提出和倡导一乡一品的乡镇企业发展模式主要基于以下两个原因: 第一, 寻找优势, 培养和发展一种或几种龙头产品, 是今后广大落后农村地区经济发展和振兴的必然选择。 我们知道, 我国乡镇企业的产生和发展对我国农村经济的发展起了很大作用, 但乡镇企业的布局十分不均, 广大欠发达农村地区的乡镇企业还十分薄弱, 人们的收入很低。今后, 培育和发展一品或几品来带动落后地区的经济发展是十分必要的。原因在于: 可解决农村剩余劳动力的就业问题。目前,从全国统计数据看, 乡镇企业已吸纳了近1. 2 亿农村劳动力, 农村还有1. 2 亿左右的剩余劳动力, 且大多分布在较落后的农村地区。这些劳动力如长期得不到就业, 则必然会逐步向城市转移。我们知道, 随着我国城市改革的全面展开, 城市失业已相当严重,今后, 城市所能吸纳的劳动力将十分有限。要解决这1. 2 亿人的就业, 就地寻找出路才是首要选择。就地解决就业必然要通过地区经济的发展来实现, 而地区经济的发展要通过优势产品的规模化和市场化来实现。 是缩小地区收入水平差距的必然选择。目前, 我国城乡经济发展水平悬殊, 收入水平差距很大, 城乡收入之比在2. 6: 1 左右。收入差距的拉大然会带来一系列社会问题。要解决较落后农村地区的收入问题, 必须以发展地方经济为突破口; 寻找地方经济发展的突破口, 必须寻找地区优势, 推出一样或几样产品, 通过地方政府的协助与扶植, 通过规模化、专业化、市场化等提高产品市场占有率, 降低成本, 从而增加农民的收入。为此, 我国政府早在10 年前就提出扶贫开发战略, 通过造血型的扶植, 引导落后地区培育优势, 发展经济, 增加收入。 是农村经济产业一体化的需要。农村经济产业一体化的基本含义是: 适应社会主义市场经济发展的基本要求,以市场为导向, 以提高经济效益为中心, 以资源开发为基础, 对农业和农村经济的主导产业、产品, 按着产供销、种养加、贸工农、经科研一体化经营原则, 实行多层次、多形式、多元化的优化组合