27安全风险监预警、响应、消警管理办法.docVIP

天津地铁建设发展有限公司 安全风险监控预警、响应、消警管理办法（试行） （DTJS/ZY-AZ-27） 1 总则 1.1 为促进天津地铁建设安全风险预警工作的标准化、规范化，加强施工过程环境风险的监控、反馈和管理，最大限度地规避风险，避免人员伤亡和环境损害，制定本办法。 2 安全风险预警工作职责 地铁建设公司中心，及时分析、汇总和筛选施工单位、监理单位和安全巡察单位上报的监测、巡视信息，及时综合确定预警等级，经分析确认后，通过信息平台发布预警信息。 地铁建设公司质量安全负责组织各线施工阶段的安全风险监控、信息管理和相关咨询工作，并进行监督管理。 各项目负责的安全风险预警管理工作。 施工单位应对工程自身结构及环境风险进行专业化的监控量测和安全巡视（周边环境巡视、支护体系巡视、作业面巡视）。有效实施信息化施工，进行安全状态评估，并及时上报预警信息。 监理单位负责对施工单位安全风险预警工作进行监督，负责提供监理安全巡查信息（周边环境巡视、支护体系巡视、作业面巡视）。发现存在不安全状态时，应及时以安全隐患报告书、停工令等形式通知施工单位设计单位负责施工配合，结合监控、巡视及预警情况加强分析，提供处理意见和建议。 负责施工阶段和工后阶段的监测、巡视、预警及相关咨询服务工作。 预警的分类与分级 监测预警：根据设计单位提出的监控量测控制值，将施工过程中监测点的预警状态按严重程度由小到达分为三级： 黄色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值的70%，或双控指标之一超过监控量测控制值的85%。 橙色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值的85%，或双控指标之一超过监控量测控制值。 红色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值，或实测变化速率出现急剧增长。 巡视预警：施工过程中通过巡视，发现安全隐患或不安全状态而进行的预警。按严重程度由小到大分为三级：黄色巡视预警、橙色巡视预警和红色巡视预警。 综合预警：施工过程中根据现场各方的监测、巡视信息，并通过核查、综合分析和专家论证等，及时综合判定出风险工程不安全状态的预警。综合预警分级按严重程度由小到大分为三级：黄色综合预警、橙色综合预警和红色综合预警。中心发布的预警为综合预警信息。 预警巡视预警参考表 预警信息2天内通过信息平台或书面形式上报建设公司监控中心；监控中心自收到黄色综合预警建议后，1天内通过信息平台发布综合预警消息，必要时以书面形式反馈各相关单位。 橙色综合预警：预警发布单位于发现橙色综合预警时起1天内通过信息平台或书面形式上报建设公司监控中心；监控中心自收到橙色综合预警建议后，1天内通过信息平台发布综合预警消息，必要时以书面形式反馈各相关单位。 红色综合预警：预警发布单位于发现红色综合预警时立即以有效、快捷方式上报建设管理公司监控中心和项目管理部，1小时内进行综合判定，对可能发生突发风险事件，应立即通过信息平台发布综合预警消息，并以快捷、有效方式立即通知建设公司相关领导和部门、第三方监测单位、施工单位以及设计单位。 7 预警响应 7.1 黄色监测预警、黄色巡视预警：由施工单位项目技术负责人主持分析会，项目总监、第三方监测负责人、设计单位专业负责人和参加制定处理方案施工单位、监理单位和单位加强监测和巡视。监理单位负责跟踪监督。施工单位项目技术负责人主持组织，项目总监、第三方监测负责人、设计单位专业负责人和项目总工参加制定处理方案施工单位、监理单位和单位加强监测和巡视。监理单位负责跟踪监督。项目总工召集施工单位、监理单位、设计单位和第三方监测负责人组织召开五方会议，地铁建设公司总工或主管安全领导参加，共同研究制定风险处理方案地铁建设公司项目负责协调处理和跟踪监督。地铁公司主管领导地铁建设公司负责协调处理和跟踪监督。项目确认后 风险解除后向建设公司中心申报消警建设公司主管领导消警附则 9.2 本办法自颁布之日起执行。 附 基坑开挖施工预警参考表 巡视内容 巡视状况描述 安全状态评价 正常 黄色 预警 橙色 预警 红色 预警 开挖 面土 质情 况 土层性质及 稳定性状况 支撑或围护结构周围出现土体塌落范围大，严重影响围护体系的稳定 ★ 土体塌落范围较大，影响围护体系的稳定 ★ 其它部位，土体塌落范围较小，仅局部影响围护体系发挥，但不影响稳定 ★ 导致围护结构变形，引起土压力增大，土体自稳能力降低 ★ 开挖面土体 渗漏水情况 大股涌水并带砂，或导致周边地面局部塌陷 ★ 大股涌水，影响围护结构稳定，有恶化情形 ★ 小股涌水，引起围护结构较大变形，暂时稳定 ★ 小股涌水，未引起围护结构变形 ★ 地下水控制 效果 抽水持续出