9月5日在全县济形势分析会上的讲话4.docVIP

蒋 建 明 同 志 在全县经济形势分析会上的讲话 （2011年9月5日） 同志们： 今天，县委、县政府高规格召开经济形势分析会，会议的主要任务是分析形势、找准问题、研究措施、冲刺攻坚，确保圆满或超额完成全年各项目标任务，实现“十二五”首年“开门红”。今年以来，全县经济继续保持了跨越发展的良好势头，从1—7月份全县主要经济指标来看，沭阳有9个主要经济指标增幅超过全市，另外有规模工业主营业务收入、新增规模以上工业企业、500万元以上项目投资、新增私营企业、新增个体工商户等5个指标增幅超过了去年同期增长速度（附件），从1—8月份初步统计来看，全县实现一般预算收入24.19亿元，同比增长47.1%，继续保持苏北23县（市）首位，在全省50县（市）排名比2010年底又上升了2位，位居第13位，位次再攀新高，同时，全县有四个主要经济指标超过了去年同期增长速度，其中全县500万元以上项目投资115.23亿元，同比增长34.8%（去年同期同比增长19.4%）；新增私营企业4144个，同比增长52.86%（去年同期同比增长32.89%）；规模工业主营业务收入241亿元，同比增长36.2%（去年同期同比增长28.4%）；新增规模以上工业68户，同口径同比净增32家。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济运行中也还存在着很多问题，面临着严峻的挑战和巨大的压力。刚才，各位分管领导也作了很好的分析，从总体上看，突出表现在以下五个方面：一是发展位次稳中有升，但进位争先压力很大。从1—8月份的一般预算收入来看，与“追兵”距离很近，和“标兵”差距较大（比14名的溧阳市高4900万元，分别比12名靖江市少1.99亿元、比11名丹阳市少2.05亿元）。1—7月份，全县规模以上工业增加值增长率、社会消费品零售总额增长率、500万元以上固定资产投资3项指标分别低于预期目标（分别低1.8、1.1、10.3个百分点），被市督查室通报。二是财政收入增长较快，但收入结构不够优化。1—8月份，一般预算收入中税收占比仅为71.1%（低于序时2.9个百分点），在苏北县市中居第16位，税收收入中建安房地产税收占比偏高（约占30%），工业税收占比还不到30%，工业主体地位不突出，财税收入波动起伏可能性加大。三是招商引资攻势强劲，但成果转化较为缓慢。存在着开工、竣工项目少、竣工项目投资总额低等问题，相比其他县区成果不明显（泗阳8月29日举行了第二次工业项目集中开工仪式，集中开工35个项目，计划总投资96.68亿元，其中5亿元以上大项目6个，15亿元以上特大项目2个）。1—7月份，县开发区有6项指标未达序时进度（分别是业务总收入、规模以上工业销售收入、规模以上工业企业纳税总额、新批外资企业个数、税收收入占一般预算收入比重低于预期目标以及蓝领服务中心建设未有实质性进展），全县工业固定资产投资为59.74亿元，同比增长为17%，增幅仅排在湖滨新城之前，在全市8个主体中处第7位（主要原因有两个：一是相对于去年同期来说，今年大项目投入相对减少；二是部分开工项目手续不完善，未列入1—7月份统计口径）。四是镇村经济快速崛起，但发展潜力有待释放。现代农业产业化水平还不高，村级经济发展质态不高，全民创业和“三来一加”发展不平衡，1—7月份，城镇居民人均可支配收入8948元，同比增长16.7%，农民人均现金收入5502元，同比增长19.3%，增幅均居全市末位（主要原因是这两个指标我县与其他县区统计平台不一样，沭阳的统计口径是省直接控制，统计要求更加严格，虽然这是客观原因，但调查队要认真做好对上争取工作，让数字如实反映我县发展情况）。五是社会管理逐步加强，但安全稳定不容乐观。全县信访总量比去年有所增加，社会保障类诉求增多，涉法涉诉、拆迁安置、土地流转等涉及群众切身利益的矛盾还比较突出，社会治安和安全生产事故防范压力较大。总体来看，沭阳经济发展有利有弊，有喜有忧。我们完全有理由相信，沭阳经济总体态势是好的，只要保持清醒的头脑，抢抓机遇，负重奋进，一定能够全面完成全年目标任务。下面，就抓好当前和今后一阶段经济工作，我再讲几点意见。 一、坚持鼓劲加压，进一步激发跨越发展昂扬斗志。当前，我县经济发展已经到了全年冲刺阶段，必须把全部精力集中到经济建设上来，狠抓指标、狠抓项目、狠抓建设，始终保持昂扬向上的精神风貌和意气风发的冲天干劲。 一是自我加压的状态不能变。气可鼓，不可泄。今年以来，我们确立了“苏北全面争第一、全省年年有进位”的发展定位，任务比往年更重、压力比以前更大，同时，区域竞争越来越激烈，不进则退，慢进也是退。虽然我们继续处于苏北第一的位次，但差距从来没有拉开过；虽然我们连续处于全省14名的位次，但优势从来没有确立过。我们必须时刻保持如履薄冰、提神鼓劲的精神状态，才能始终保持领先态势，才能实