试论当前农村地公共产品供给机制.docVIP

自 考 本 科 生 毕 业 论 文 论文题目 试论当前农村地区公共产品供给机制 作者姓名 黄亚东 专业名称 行政管理学 准考证号 082609250542 指导老师 高静 二0一三年十月十八日 论当前农村地区试公共产品供给机制 内容提要：目前随着工业化、城镇化进程的加快推进，，使我国城乡面貌发生了翻天覆地的变化。国民经济结构出现重大调整，使我国进入工业反哺农业，城市支持农村的转型阶段，但是农业问题仍然是我国今后一个阶段所必须关注的重点。而本文中所述的农村公共产品的供给问题又是涉及“三农”问题的根本所在，所以公共产品的供给机制必须加快变革步伐，走上一条与国民经济社会发展相适应的快车道。 我国现行的农村公共供给机制是特定时代背景下的产物，其基本特征是公共产品供给的制度外筹资和自上而下式缺乏活力的公共产品供给机制。但是随着农村经济社会环境的变迁，这种机制暴露出了公共产品供给效率低下，供给体制僵化，地区间供给不平衡等问题，已经严重阻碍了农村经济社会发展。因此，建立与新形势相适应的一种兼顾公平与效率的新型农村公共产品的供给机制，就变得犹为迫切。 关键词：公共产品 变革 建立 供给机制 1 目录 我国现行农村地区公共产品供给机制度的现状..................3 (一)农村地区公共产品的基本概念..................................3 (二)农村地区公共产品供给的特征..................................3 (三)现行的农村地区公共产品供给机制由来.........................3 二、现行农村地区公共产品供给机制存在的主要的问题....................3 (一)农村地区公共产品总体供给不足................................3 (二)农村地区公共产品供给缺乏公平性..............................4 (三)农村公共产品供给机制不合理..................................4 (四)农村公共产品供给主体责任不明确...............................5 三、造成现行农村地区公共产品供给机制存在缺陷的原因..................5 (一)广大农民对农村公共产品需求表达的缺乏........................5 (二)农业发展的滞后性................................... ........5 (三)以政府为中心的一元供给体制......................... ........5 (四)农村公共产品供给缺乏有效的监督机制................. ........6 四、构建农村地区公共产品供给新机制......................... ........6 (一)建立多主体筹资的新型农村公共产品供给机制........... ........6 (二)转变政府职能.................................... ...........6 (三)创新农村地区公共产品供给方式................... ............6 (四)改革现行财政体制............................... ............7 (五)加强对农村公共产品供给的管理................... ............7 (六) 重构乡镇政府公共财政运行体制，加快基层政权机构改革..........7 五、结束语.................................... .....................8 六、参考文献............