第二讲 司法基准则(原则)比较.docVIP

第二讲 司法基本准则（原则）比较 基本准则（原则）是观察问题、分析问题、处理问题的基点和要求。司法基本准则（司法原则）是指司法机关在行使司法权的过程中，应遵循的基本规则和基本精神。它是由司法活动的目的和价值取向所决定的，同时受到特定的经济、政治体制模式和历史文化传统的强烈影响。我国学术界对中国和西方有无一致或基本相同的司法基本准则，西方国家司法基本准则的内容如何，我国司法基本准则究竟有哪些？均无统一的意见，各有各的说法。比如：┅┅我们立足于中外制度比较，仅选几个重要的司法基本准则进行阐述和讨论。 一、司法公正 什么是公正？如何达到公正？ 分粥的奥妙 　　《青年报刊世界》刊登了一则分粥的故事，令人回味无穷。故事说，有 7个人组成的小团体，其中每个人都是平凡而且平等，但不免自私自利。他们想通过制定制度来解决每天的吃饭问题——要分食一锅粥，但并没有称量用具。大家试验了不同的方法： 　　方法一：指定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现，这个人为自己分的粥最多。于是又换了一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。阿克顿勋爵作的结论是：权力会导致腐败；绝对的权力导致绝对腐败。 　　方法二：大家轮流主持分粥，每人一天。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只有一天吃得饱而且有剩余，其余6天都饥饿难挨。大家认为这种办法造成了资源浪费。 　　方法三：大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属上乘的人还能公平分粥，但不久他开始为自己和溜须拍马的人多分。 　　方法四：选择一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。公平基本上做到了，可是由于监督委员会常提出种种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了。 　　方法五：每个人轮流值日分粥，但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这个制度下， 7只碗里的粥每次都是一样多。每个主持分粥的人都认识到，如果 7只碗里的粥不相同，他确定无疑将享用那份最少的。 　　现代经济学是这样表述的：制度至关重要；制度是人选择的，是交易的结果。好的制度浑然天成，清晰而精妙，既简洁又高效，令人为之感叹。 　　对于我国的司法公正问题，至关重要的选择是建立好的司法制度，良好的制度是司法不公问题的治本之策，故应当成为法治化进程中始终不渝的追求；同时，在这种制度尚未建立之前，还必须对迫在眉睫的司法不公问题找出治标之术。仅仅着眼于长远的目标而无视现实问题的迫切性，则可能导致社会动荡而使目标止步不前；而只看到现实生活中司法不公问题的严重去头痛医头、脚痛医脚，无视制度的完善这一长久之计，则会防不胜防。现在需要的是，远虑近忧，标本兼治。 （一）司法公正的基本含义　　　　　　　　　 　 公正就是公平和正义。司法公正是指司法机关及其司法人员在司法活动的过程和结果中应坚持和体现公平和正义的原则。司法公正是司法的核心理念，是司法的生命和灵魂，是人类司法活动的永恒主题。司法的本质就是保证司法公正，追求司法公正。司法公正又称公正司法，一样意思。 司法适用法律，追求公正，而法律的基本要义也就是公正。在人类社会的法律文化中不论西方和东方都同样追求司法公正。在西方，正义女神忒弥斯是法律与正义的象征，她手持天平与剑，蒙着眼睛，对世界的诱惑不屑一顾，视而不见。从中世纪开始她就栖息在城市法院的屋檐上，居高临下，虎视眈眈，支撑着西方文明对于法律的虔诚信仰。西方正义女神又称司法女神，有多个版本。天平表示“公平”，宝剑表示“正义”，额发代表“诚实”，蒙上眼睛表示“用心灵观察”。其造像的背面往往刻有古罗马的法谚：为实现正义哪怕天崩地裂。这意味着：西方的司法女神是用天平衡量双方提出的证据，证据充分就胜诉，证据不足就败诉。东方也注意司法公正。大约从法和法的概念产生时起，人们就赋予了法公平与正义的内涵。我国汉字“法”的古体为“灋灋刑也平之如水。从水廌所以触不直者去之从去廌是一种与鹿和牛类似的神兽，在古代人们将它作为断案的工具，每当办案时出现多个嫌疑人的时候，人们通常把它放出来，它如果用犄角顶谁，谁就是罪犯。 司法公正是司法功能实现的基础，其关键内涵是公正。?公正是人类的美好理想，是人类社会存在以来无数仁人志士孜孜不倦追求的理想和价值，也是法律至高无上的终极价值，基本内涵是公平、正义、不偏不倚，简言之，公正应是人们之间分配关系上的合理状态。 （二）司法公正的起源 司法公正最早出自古罗马时代的“自然正议”论，将其放于司法审判之中，其中有两项基本含义：1、任何人不得作自己案件的法官。它要求法官在审判中不得存在任何偏私，而且必须在外观上使任何正直的人不对其中立性有任何合理的怀疑；2、应当听取双方当事人的意见。它要求法官在审判过程中必须给予与案件有直接利害关系的人有充分的陈述意见的机会，并且对各方的意见和证据平等对待。此后有的学者认为公正即指程序的公正，应公平