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用人单位未缴、少缴社会保险费应承担什么法律责任 2011-09-09...?作者：中国医疗保险?来源：中国社会保障杂志 浏览次数：4808?网友评论?0?条 用人单位未缴、少缴社会保险费应承担什么法律责任 主持人： 我是一家公司的软件工程师，与该公司签订了劳动合同，月工资为8000元。我在该公司实际工作两年时间。离职时我发现，我个人每月缴纳的社会保险费不足200元，缴费基数显然低于我的实际工资。我向有关社保部门反映，他们说只能查离职前一年的，以前的不能查，但未出示相应依据。请问他们的说法是否合法，用人单位少缴社会保险费应承担什么法律责任？ 北京读者 程先生 程先生： 《劳动保障监察条例》第二十七条规定：“用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额一倍以上三倍以下的罚款。”按照这一规定，用人单位未缴、少缴社会保险费的责任是非常大的，除了要补缴未缴、少缴的社保费以外，罚款数额也非常大。如你的缴费基数公司平均实报为2000元，公司应补缴（8000-2000）×31.5%（养老、医疗、失业、工伤费率分别按20%、10%、1%、0.5%计算）×24=45360元，最低罚款为（8000-2000）×24=14.4万元。如果公司有类似10个人，补缴加罚款接近200万。 《社会保险法》第八十六条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”责任相对减少，只要用人单位及时补缴，滞纳金的责任不算很重。但相对于正常缴费来说，仍然是“不菲的支出”。 《社会保险法》自2011年7月1日起施行，在这之前还主要适用《劳动保障监察条例》，用人单位尽快补缴少缴的社会保险费是最佳选择。 用人单位未缴、少缴社会保险费的违法行为持续的，应当连续进行查处。如2008年5月1日至2010年4月30日用人单位均存在少缴社会保险费行为，只查处2009年5月1日至2010年4月30日的少缴行为，是没有法律依据的。对未缴、少缴社会保险费的违法行为进行查处是具体行政行为，没有法律依据的具体行政行为是违法的。 主持人 职业病诊断结果存疑能否认定工伤 主持人： 某参保职工到省里某职业病诊断机构进行职业病诊断，被诊断为汞中毒，并拿到了正式的职业病诊断证明书。后其用人单位请有关职业病检测机构进行检测，确定该单位工作环境不存在汞的危害因素。现该职工申请工伤认定，而其用人单位则认为不属于工伤。请问我们能否进行工伤认定？认定为工伤后，工伤保险基金必须支付工伤保险待遇吗？如何防备虚假职业病诊断以保障工伤保险基金的安全？ 内蒙古自治区某市人社局 内蒙古自治区某市人社局： 根据《工伤保险条例》规定，申请职业病工伤认定应提交职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行；对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，劳动保障行政部门不再进行调查核实。因此只要该职业病诊断证明书（诊断鉴定书）本身是合法有效的，工伤认定部门即应依此作出工伤认定。工伤认定后，对于已参保职工，工伤保险基金即应支付相应工伤保险待遇。 从所述情况来看，如果该用人单位确实没有汞职业危害因素，那么该职工被认定为该用人单位的汞中毒是不可思议的。《职业病防治法》第四十二条规定，职业病诊断应当综合职业病危害接触史和现场危害调查与评价等因素，如果用人单位没有某项职业危害接触史，就不能认定为该用人单位的该项职业病。根据《职业病防治法》及《职业病诊断与鉴定管理办法》（卫生部第24号令）规定，当事人对职业病诊断有异议的，在接到职业病诊断证明书之日起30日内，可以向做出诊断的医疗卫生机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定；当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，在接到职业病诊断鉴定书之日起15日内，可以向原鉴定机构所在地省级卫生行政部门申请再鉴定。省级职业病诊断鉴定委员会的鉴定为最终鉴定。对于职业病诊断争议，用人单位应依据上述规定申请职业病鉴定和再鉴定，而不是在工伤认定中否认工伤，在职业病诊断未撤销或改变之前，对后者的主张是不成立的。 对职业病诊断鉴定存疑，而用人单位又不反对的，如何保障工伤保险基金的安全，是一个需要深入研究的课题。首先可以通过更加灵活的浮动费率机制，提高用人单位的工伤保险费率，增加用人单位的工伤保险费支出，迫使用人单位慎重对待职业病诊断鉴定结果；其次可以通过完善职业病诊断鉴定程序，在解决职业病诊断鉴定难的同时，防范虚假诊断鉴定的发生，如赋予工伤保险经办机构的异议权。 主持人 伤残津贴是否随工资增长而调整 主持人： 我企业有一名工