福建省中小学校安全工程总体规划.docVIP

福建省中小学校舍安全工程总体规划 根据国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》（国办发〔2009〕34号（办〔2009〕号 二、排查鉴定基本情况 全省中小学校舍总面积4665.32万平方米。经排查鉴定，安全校舍面积2588.83万平方米，占总面积55.49%。需加固和拆除重建面积2076.49万平方米，占总面积44.51%；其中，需加固的校舍面积1257.72万平方米，占总面积26.96%；需拆除重建的校舍面积818.77万平方米，占总面积17.55%。 ——重点区域校舍总面积2980.88万平方米，占全省中小学校舍总面积63.89%。经排查鉴定，安全校舍面积1318.33万平方米，占44.23%。需加固和拆除重建面积1662.55万平方米，占55.77%；其中，需加固的校舍面积1067.54万平方米，占35.81%；需拆除重建的校舍面积595.01万平方米，占19.96%。 ——非重点区域的校舍总面积1684.44万平方米，占全省中小学校舍总面积36.11%。经排查鉴定，安全校舍面积1270.50万平方米，占75.43%。需加固和拆除重建面积413.94万平方米，占24.57%；其中，需加固的校舍面积190.18万平方米，占11.29%；需拆除重建的校舍面积223.76万平方米，占13.28%。 三、规划编制基本情况 （一）规划编制的原则和依据。在专业技术部门对校舍逐校逐栋排查鉴定的基础上，各地根据2008年编制的中小学校布局调整规划和《全国中小学校舍安全工程实施方案》的要求，按照“与城镇化进程相结合，与区域内中小学布局调整相结合，与本地区实际相结合，与全省其他教育发展规划相结合”的原则，结合防震减灾工作，经各级政府认真研究，编制当地中小学校舍安全工程规划，并逐级上报汇总，形成全省校安工程规划。 （二）全省校舍加固和重建规划。根据各设区市政府上报的中小学校舍安全工程规划汇总，全省中小学校舍规划加固和重建的面积2059.03万平方米，其中加固1168.61万平方米，占56.76%；重建890.42万平方米，占43.24%。国家地震局确定的地震重点区域规划加固和重建的面积1642.84万平方米，其中加固988.19万平方米，占60.15 %；重建654.65万平方米，占39.85%。非重点区域规划加固和重建的面积416.19万平方米，其中加固180.41万平方米，占43.35%；重建235.78万平方米，占56.65%。 （三）全省工程资金需求情况。根据省建设厅造价总站关于中小学校舍建安造价指标的估算，以及我省部分已开工加固工程的造价情况，本着就低不就高的原则，我省校安工程建设项目按照重建单价每平方米1100元、加固单价每平方米300元测算，超出部分由市、县负责承担。按照这一标准测算，全省校安工程规划资金总需求133.01亿元，扣除厦门市的11.26亿元，需投入121.75亿元，用于加固25.38亿元、重建96.37亿元。其中，重点区域规划资金90.40亿元，用于加固19.97亿元、重建70.43亿元；非重点区域规划资金31.35亿元，用于加固5.41亿元、重建25.94亿元。 四、校安工程实施要求 （一）实施原则 按照“先重点后一般，先重建后加固”的原则，突出重点区域无设防的重建和非重点区域C级及以上危房的重建。同时，要确保校舍的安全，D级危房要立即停止使用，对符合布局调整需要的要进行集中重建；凡出现险情、威胁师生安全的校舍，必须根据布局调整的需要和工程规划，立即采取措施，排除险情，确保师生安全。 （二）分步实施步骤 1.2009-2011年，除厦门市外的其他八个设区市完成重点区域无设防和非重点区域C级及以上危房重建779.84万平方米（重点区域544.06万平方米、非重点区域235.78万平方米）；其中2009-2010年389.92万平方米，2011年389.92万平方米。 2.2012-2013年，除厦门市外的其他八个设区市完成6度及少量7度不达标校舍的重建工作（96.21万平方米）和所有校舍加固工作（846.01万平方米），具体工作安排待实施时再行研究。 3.厦门市校安工程规划加固322.60万平方米、重建14.37万平方米，由厦门市政府按照省校安工程总体规划的实施原则，统一规划、统筹安排，并适度超前。 4.中小学构筑物（如围墙、护坎、护坡等）根据排查情况由各设区市在2010-2011年自行安排维修或重建，存在明显隐患的要立即停止使用或拆除重建。 （三）资金分担办法 1.2009-2011年，八个设区市重建校舍779.84万平方米，经测算，所需资金85.83亿元，参照农村义务教育阶段学生免除学杂费省、市县财政承担比例，省级及以上应承担资金58.32亿元，市县应承担资金27.51亿元。其中，2009-2010