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SA8000标准棒打中国“血汗工厂” SA8000是社会良知对资本权力的一种制约,是针对“血汗工厂”的“大棒”,是劳动者的“保护伞”,也是中国企业真正走向世界的推进器。 美国驻华大使馆二秘史行健先生表示,SA8000不属于贸易壁垒,因为它不是政府行为,而是一种民间的认证。但是目前中国南方的一些企业因为没有通过 SA8000认证而在产品出口上遭遇失败,SA8000被一些舆论指为一种技术壁垒。有人宣称,如果美国启动SA8000机制,对中国产业界特别是劳动密 集型产业高度集中的珠三角造成的损失将不可估量,这是美国的一根贸易“大棒”。美国大选在即,SA8000成为选誮iaoぞ摺? 但是这种说法是不准确的。广东省社会科学院副研究员赵琼说,对于SA8000不宜夸大,推广是很有意义的,但必须跟美国政府分开,因为认证机构是民间的、独立的机构,与政府无关。目前,就SA8000的课题赵琼正在东莞进行考察。 全球首个道德规范国际标准 SA8000是于1997年8月由美国CEPAA (CouncilonEconomicPriOriitiesAccreditationAgency)所制定的国际标准。SA8000的含义是“社会责 任标准”,是SocialAccoutability8000的英文简称。 与IS09000质量管理体系、IS014000环境管理体系一样,SA8000是一套可被第三方认证机构审核的国际标准。据北京中标联企业管理顾问有限公司一位先生说,尽管SA8000是美国的标准,但是得礿iao惴喝贤绯龉枰懈?际猿杉ㄒ谎? 这个标准的独特之处在于,这是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品符合社会责任标准的要求,保护人类基本权益。它规定了企业必 须承担的对社会和利益相关者的责任,对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题指定了最低要求,例如禁止雇佣童工和必须消除性别或 种族歧视等。SA8000只有一个国际统一认证机构:SAI(SocialAccountabilityIntema—tiond),即社会责任国际。 业内的专家们认为,SA8000是继IS09000、IS014000之后出现的又一个重要的国际性标准,并迟早会转化为ISO标准;通过 SA8000认证将成为企业在国际市场竞争中的又一必要武器。北京中标联企业管理顾问有限公司的张小姐告诉《经济》杂志,由于目前市场竞争激烈, SA8000已经得到社会的认同,如果你不做这个认证,人家就会对你歧视。中国企业加入WTO后与跨国公司竞争,没有SA8000认证不行。 是“大棒”还是“保护伞” 两年前,香港报纸连续报道了深圳某玩具厂使用400名童工包装玩具,引起全球轰动。这家深圳玩具厂供应着美国的多家玩具零售商。 美国客户立刻委托调查小组前往调查,虽没有发现童工,但确认工厂存在加班加点严重和工资偏低的问题,并且在多次验厂过程中提供虚假的工时工资资料,因 此取消了该工厂及关联企业的供应商资格,其他客户也相继取消了订单。最后这家有4间工厂、近8000名工人的集团公司被迫关闭。 据悉,德国进口商协会已制定了《社会行为准则》,规定德国进口商应经过SA8000协会授权,对其供应商(外国出口商)的社会行为进行审查。该准则有 可能被法国和荷兰的进口商协会所采用。由于三国均是欧盟的主要纺织品服装进口市场,进口份额约占整个欧盟的50%以上,这项要求将会给中国出口企业带来巨 大压力。美国、法国、意大利等传统上采购中国轻工业产品的国家的有关贸易组织也正在讨论一项协议,要将中国纺织服装、玩具、鞋类生产企业参与SA8000 认证,作为他们选择供应商的依据。 SA8000标准是社会良知对资本权力进行的一种制约,站在保护劳工的角度来看,SA8000对广大劳工来说是一项福音,将会在很大程度上防范不合理工资、超强度劳动、不安全的劳动环境、雇佣童工、体罚等等侵犯劳工权益的事情。 目前中国出口的产品主要是劳动密集型产品,按照SA8000的标准,一些企业将会面临严峻挑战。深圳市沙井镇一家有3000多名员工的港资企业,对照SA8000要求算账后,发现每月将增加300万元的支出(主要是加班工资和安全设施的支出),企业根本无法承受。 这是不是意味着中国的劳动密集型产业将无法生存? 其实仔细研究SA8000的各项条件后就会发现,许多条件跟政府颁布的劳动保护政策相同,只要完全遵守国家的法律法规,就能基本通过SA8000认证。从 这方面说,SA8000标准是不法企业的“大棒”,是劳动者的“保护伞”。 棒打“血汗工厂” 近几年,在中国一些经济发达地区“血汗工厂”被不断揭露出来。这些工
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