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郴州市安全生产事故灾难应急救援预案
题 目： 郴州市安全生产事故灾难应急救援预案
目录
1 总则 1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 1
1.3 适用范围 2
1.4 工作原则 2
2 应急指挥体系及职责 3
2.1 应急组织机构 3
2.2 应急组织机构职责 4
2.2.1 市安委会 4
2.2.2 市安委会办公室 4
2.2.3 市安委会成员单位 4
2.2.4 相关部门（机构）协调分工 6
2.3 现场应急救援指挥部 7
3 预防预警机制 8
3.1 预防预警信息 8
3.2 预防预警行动 8
4 应急响应 8
4.1 应急响应分级 8
4.1.1 特别重大Ⅳ级 9
4.1.2 重大Ⅲ级 9
4.1.3 较大Ⅱ级 9
4.1.4 一般I级 9
4.2 应急响应行动 9
4.2.1 I级响应 9
4.2.2 Ⅱ级响应 10
4.2.3 Ⅲ级响应 10
4.2.4 Ⅳ级响应 10
4.2.5 市直有关部门（单位）的响应 10
4.2.6 市安委会办公室的响应 10
4.3 信息报送和处理 11
4.4 指挥和协调 12
4.4.1 市有关部门（单位）指挥协调的主要内容 12
4.4.2 市安委会办公室指挥协调的主要内容 13
4.5 应急处置 13
4.6 医疗卫生救助 13
4.7 应急人员安全防护 13
4.8 群众安全防护 14
4.9 社会力量动员与参与 14
4.10 现场检测与评估 14
4.11 信息发布 14
4.12 应急结束 14
5 善后工作 15
5.1 善后处置 15
5.2 社会救助 15
5.3 后果评估 15
6 应急保障 16
6.1 队伍保障 16
6.2 财力保障 16
6.3 物资保障 16
6.4 通信保障 16
6.5 交通运输保障 17
6.6 医疗卫生保障 17
6.7 科技支撑 18
6.8 装备保障 18
6.9 治安保障 18
7 监督管理 18
7.1 预案演练 18
7.2 宣传和培训 19
7.2.1 宣传 19
7.2.2 培训 19
7.3 奖励和责任 19
8 专项应急预案 19
8.1 郴州市煤矿生产安全应急预案 19
8.1.1 工作原则 19
8.1.2 应急指挥体系及职责 20
8.1.3 预防预警机制 22
8.1.4 报告制度 23
8.1.5 应急响应 24
8.1.6 先期处置 25
8.1.7 指挥与协调 25
8.1.8 应急处置 25
8.1.9 信息发布 26
8.1.10 应急结束 26
8.1.11 善后工作 26
8.2 郴州市特种设备安全事故应急预案 27
8.2.1 工作原则 27
8.2.2 应急指挥体系及职责 27
8.2.3 预防预警机制 29
8.2.4 报告制度 30
8.2.5 应急响应 31
8.2.6 先期处置 32
8.2.7 指挥和协调 32
8.2.8 应急处置 32
8.2.9 信息发布 33
8.2.10 应急结束 33
8.2.11 善后工作 33
8.2.12 名词术语解释 34
8.3 郴州市建设工程重大质量安全事故应急预案 34
8.3.1 工作原则 34
8.3.2 应急指挥体系及职责 35
8.3.3 预防预警机制 39
8.3.4 上报制度 40
8.3.5 应急响应 41
8.3.6 前期处置 43
8.3.7 指挥与协调 43
8.3.8 应急处置 43
8.3.9 信息发布 43
8.3.10 应急结束 44
8.3.11 善后工作 44
9 附则 45
9.1 预案管理与更新 45
9.2 预案解释部门 45
9.3 预案实施时间 45
10 附录 45
10.1 郴州市生产安全事故应急救援响应程序网络图 45
10.2 附录一郴州市各抢险救援单位通讯录 46
10.3 附录二生产安全信息简报 46
总则
编制目的
规范安全生产事故灾难的应急管理工作，及时有效地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等设备、设施。编制依据
2007〕8号）
《湖南省煤矿主要灾害应急救援基本原则及方法》
《中华人民共和国道路交通安全法》
《建设工程安全生产管理条例》
《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》
《湖南省建设工程重大质量安全事故应急预案》
适用范围
本预案适用于本市行政区域安全生产事故灾难的防范和应急处置
郴州市范围内的煤矿矿难防范和应急工作工作原则
以人为本，安全第一。把保障人民群众
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