辽宁省住房和城乡建厅房地产业信用信息系统开发建设.docVIP

辽宁省住房和城乡建设厅房地产业信用信息系统开发建设１项目基本情况 １．１项目背景 为了进一步掌握房地产市场运行情况，加强对房地产市场的宏观调控，规范房地产开发企业经营行为，提高行政审批效率，提升服务水平，辽宁省住房和城乡建设厅信息中心为建设厅开发建设房地产业信用信息系统（以下简称系统）。 房地产业信用信息系统的建设目标点是对我省房地产开发企业的监管实现信息化。根据我省房地产行业的发展要求，按照我厅电子政务建设的总体规划，系统实现对全省房地产开发企业的资质和专业人员资格实行有效的监管，对开发企业的工程项目实行有效的管理，对企业的诚信给予公正的评价，为各级管理部门提供诚信信息。同时，兼顾规划、设计、招标、建筑业等行业的信息资源共享。 本系统开发的基本思路是按照我厅现行房地产企业行政审批流程，以房地产开发企业资质管理 ４５７ 第一部分技术篇为基础、通过对开发企业工程项目的管理，建立起与开发企业年度审验相关联的业绩考核系统。通过信用评价系统对开发企业不良记录实行有效的管理，并通过信息网站发布开发企业的信用信息，据此建立辽宁省房地产行业信用信息管理系统。 １．２项目概述 辽宁省建设厅房地产业信用信息系统是一套面向全省房地产开发企业和房地产主管部门的业务管理系统，通过互联网，实现了开发企业、市级主管部门、省级主管部门的信息共享和业务办理，从而为企业提供更加有效、快捷的服务，为省市主管部门提供更加有效的信息途径。通过系统开发企业可以实现网上申报资质相关的审批和上报开发业绩，省市主管部门网上审批，对省市的房地产业的发展进行动态监管。基于房地产开发企业的资质等级、开发业绩、良好行为、不良行为等，建立全省房地产开发企业的信用档案，并向社会提供查询功能，接受社会的监督，从而规范全省房地产开发企业的经营行为。 １．３应用架构 ＸＸ市ＸＸ市 审查人员Ａ 审查人员Ｂ４５８ 第五届中国数字城市建设技术研讨会论文集 １．３．１企业资质相关的业务 企业通过ｉｎｔｅｒａｃｔ接入，访问辽宁省房地产与住宅网，通过地产企业监管信息系统（以下简称监管系统）的入口，进入监管系统。通过系统，企业可以维护企业的相关信息、上报业绩情况，申请资质的设定、延期、升级、年检、变更、遗失补办、注销等活动，并随时查询审批的状态等。 １．３．２市级主管部门审查及管理 市级主管部门通过系统接收企业申请，并在规定的时间内进行办理，若审查合格，继续上报，省级管理部门将收到申请。省级管理单位同意后，市级管理部门在线打印证书，并颁发给企业。市级可以对自己的审查流程进行设置，以实现初审、复审等操作过程。 １．３．３省级主管部门的行政审批及统计分析 在市级主管部门完成审查后，省级主管部门将收到该申请，省级单位可以通过设置的流程依次完成审批工作，系统将自动将审批结果反馈给市级主管部门和申请单位。省级主管部门通过省级平台对取得资质的企业进行汇总和统计，并向社会提供查询功能，同时对其行为进行监督检查。 １．４部署架构 系统集中部署在省建设厅的信息中心，利用Ａｐａｃｈｅ的负载均衡技术？将部署Ａｐａｃｈｅ Ｈｔｔｐ Ｓｅｒｖｅｒ一套，负责静态网页的处理和负载均衡控制，使用ａｊｐ技术，实现Ａｐａｃｈｅ与ｔｏｍｃａｔ的结合，将ｊｓｐ、ｓｅｒｖｌｅｔ等动态内容发送给ｔｏｍｃａｔ进行处理，并且使用负载均衡技术，以提升整体的性能和处理能力。根据客户的预期业务量、ｔｏｍｃａｔ的实际处理能力及服务器的硬件指标等，我们初步设计了３个ｔｏｍｃａｔ ４５９ 第一部分技术篇进行分担任务，其中两个部署在一台４核的服务器上，另外一个部署在另外一台配置较低的服务器上。建设厅房产处、各地市的房地产开发主管部门及全省的开发企业均不需要安装部署任何插件和应用软件，直接通过浏览器进行访问。 １．５网络拓扑结构 建设厅 建设厅内网办公网络采用１００Ｍ以太网，建设厅Ｉｎｔｅｍｅｔ接入带宽为１０００Ｍ，可以满足多用户的并发需要，各地市房地产开发主管部门和开发企业都通过Ｉｎｔｅｍｅｔ接入该系统。 １．６基本功能结构 按照业务功能领域划分，系统将分为四个子系统，分别是企业资质管理、开发项目管理、企业信用评价、房地产信息网站。除了房地产信息网外，其他各系统又分为不同的版本，即企业版、市级版和省级版。 第五届中国数字城市建设技术研讨会论文集 １．７系统中的重点术语 房地产开发企业：专门从事房地产开发活动的特殊企业，该类企业除了具备正常企业所需的工商营业执照外，还需要具备从事房地产开发活动的资质手续。 资质等级：房地产开发企业的资质等级是由建设部统一划分的，不同等级的开发能力不同，分为：一级资质、二级资质、三级资质、四级资质和暂定资质。 网上申报：房地产开发企业通过本次建设的专门网站，在线提交相关的表格和证明材料，实现 第一部分技术篇网上办公。 网上审批：省市县（