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2016年度国公务员考试相关时政热点
2016年国家公务员考试相关时政热点
时政热点一:公务员涨工资步入落实阶段
华图网讯:近日,国务院常务会议对基层公务员工资待遇的提升确定了落实时间表,与以往探讨涨薪不同,这次从执行细节入手,强调光明正大走正门,进而堵住灰色收入的偏门。
从近几年基层实际情况看,似乎公务员涨薪工作落实并不如想象得那样顺利。究其原因,一方面是因各基层情况不同,难以同步推行,另一方面也说明各地方政府和部门对公务员涨薪引起的社会舆情争议有所顾虑。在乎老百姓的感受,这一点值得肯定,但是感性的顾虑不能替代薪资管理的理性制度安排。尽快开启公务员涨薪的法定程序与社会公示,这才是破解公务员涨薪困局的关键。
2006年至今,十年不涨薪让很多公务员心态逐渐发生变化。作为一种激励机制,公务员薪资多少会对行政管理效率产生传导作用。在调薪问题的大讨论中,政府强调公务员的工资收入和经济增长不成正比,百姓则强调公务员零成本占据太多的社会福利。福利分房、双轨制养老、公费医疗被视为公务员的三大特殊福利,虽然根据目前的改革趋势,这三项福利正在退出历史舞台,但是福利缩减并不能成为公务员涨薪的根本理由。真正能决定公务员是否应该涨薪的是保障行政效率的激励性和维护社会公平的稳定性。
首先,公务员工资调整必须加快开启人大法定程序,这是缓解涨薪社会认知矛盾的基础。公务员每一分收入都来自公共财政支出,其旱涝保收的角色定位,注定公务员不应成为富人群体,所谓强调公务员高收入的说法本质上是一种认为“做官”就该处处高人一等的封建思想。这种旱涝保收的工资收入正是法定的产物,各地方需要充分发挥人大提议和决议的法定职能,杜绝出现政府公务员“自己给自己涨工资”的尴尬局面。
第二,结合简政放权的转型需要,对公务员薪酬存量进行结构改革,侧重基层公务员福利提升。截至目前,没有一个国家能精准测算出公务员的行为效率对国家经济的拉动作用,相反却能够衡量寻租腐败指数对社会经济发展的负面影响权重,公务员的灰色福利与经济可持续发展呈反比,公务员的消极行为必然会对社会正常运转产生负面影响。
第三、培养公务员的知足心态。目前对公务员的培训过多注重工作技能,对公务员职业的特性与公共契约精神的培养却严重不足。根据美国行为学家亚当斯提出的公平理论,个人对收入的敏感度不仅来自个人业绩贡献的绝对值比较,更来自于与外界相对比的比较值。公务员们习惯于用企业激励标准来衡量自身收入,造成了公务员抱怨收入低,老百姓却认为公务员待遇过高的矛盾局面。这种社会心态的失衡是导致公务员涨薪频频遇阻的重要因素。
最后,在技术层面要注重平衡基层公务员收入的区域差异。虽然2006年的《公务员法》已经提出“国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将结果作为调整公务员工资水平的依据”,但该制度始终没能得以正式建立。建议借鉴国际成功经验,强调外部和内部公平性的兼顾,避免相同职位的公务员由于生活在不同消费水平地区而造成生活水平的过大差距,从而实现公务员工资的内部公平。
总之,公务员薪酬管理优化是简政放权改革进程中的重要内容。坚持法定程序与科学调整,才能让公务员涨薪成为推动经济转型的正能量。
华图网讯:据人社部门介绍,此次调薪不是简单的加工资,而是重在优化工资结构。陕西一位公务员向记者透露,在扣除养老保险、职业年金缴费后,自己拿到手的工资比之前涨了71元,虽不及全国300元左右的平均值,但“能涨就很满足”。
距离6月底只剩一周时间,机关事业单位人员的工资调整进入倒计时。但仍有多地未出台具体方案,涨工资也就停留于纸面上。一度闹得沸沸扬扬的公务员涨工资,能否达到理想预期的双赢效果,值得期待。公务员涨工资也应和涨服务并轨。
公务员涨工资并不容易,已有10年未涨。在物价、房价,各种价飞涨时,公务员的待遇一直停留在原地,因此有的公务员产生了贪念,逐渐向贪污腐败靠拢;有的公务员被“为官不为”缠绕,把为民服务的态度和意识降低;有的公务员萌生了辞职的念头,跳出围城,另谋高就。种种的迹象都透露出公务员应该涨涨工资了。
但是,更多的老百姓对公务员涨工资非常反感,认为他们拿钱不干事,本来灰色收入就多,还涨什么工资。其实不然,绝大多数的公务员都是来自基层的普通工作人员,手上无权,又怎来灰色收入呢?公务员的清廉形象在一定程度上的确被那部分贪官给丑化了。因此,公务员们应以涨工资为契机,重塑在百姓心中的清廉形象,提升服务意识。
而此次公务员涨工资,虽大多数达不到全国平均的300元,但都应知足常乐才能心意顺。国家是冒着多大的舆论压力,才把涨工资推出台面。只要自己干好本职工作,国家不可能不考虑其工作人员的福利待遇。一方面适当缓解财政养老的压力;另一方面优化工资结构,堵住公务员滥用职权贪腐的“偏门”。
然而对于国家3700万人的中国公
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