中小城市规划(四章内容)编辑过.doc

中小城市总体规划方法 作为中小城市，总体规划的方法与其他大城市相比十分相似，只是在一些指标的选取（xuan qu）、 内容和领域的侧重点上有所不同，具有一定的特殊性。本章在经验总结的基础上归纳出了几种曾经运用过的方法，这些方法具有一定的局限性，也就是说并不具有普遍性。可见，中小城市总体规划的方法目前还处于是探索阶段。 4．1科学规划方法 4．1．1 编制规范 按照现行《城市规划法》规定，城市总体规划中应当包括： 城市的性质、发展目标和发展规模， 城市主（zhu）要建设标准与定额指标， 城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署， 城市综合交通体系与河湖、绿地系统， 各项专业规划， 近期建设规划 这些内容。 设市城市和县级人民政府所在地镇的总体规划，应当包括市或者县的行政区域的城镇体系规划。城市总体规划内容广泛，涉及到的专业之多，规划方法也是多种方法的综合。 为了保证城市规划的规范性，建设部发布了第14号令，出台了《城市规划编制办法》。该《城市规划编制办法》，在“第二章总体规划的编制”中对城市总体规划编制的相关方面的内容给予了具有明确的说明，主要包括城市总体规划的任务、内容、期限、成果形式、成果内容等。其中，第十六条规定城市总体规划应当包括十四项内容，并且在2003年还相继出台了《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》、《城市紫线管理办法》、《城市绿线管理办法》以及其他一些专项管理办法，对城市总体规划的编制工作提出了更高的实施管理要求。 城市紫线：是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。 城市绿线：是指城市各类绿地范围以及对城市生态和景观风貌产生积极作用的区域的控制线分为现状绿线和规划绿线。现状绿线是指现有已经建成的各类城市绿地范围界线规划绿线是指规划规定的各类城市绿化用地以及根据规划需要进行控制的对城市生态和景观产生积极作用的区域的控制线。2.0.1???居民点??settlement ??人类按照生产和生活需要而形成的集聚定居地点。按性质和人口规模，居民点分为城市和乡村两大类。 2.0.2???城市（城镇）??city??? ????以非农业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。 2.0.3???市??city??? ????经国家批准设市建制的行政地域。 2.0.4???镇??town ????经国家批准设镇建的行政地域。 2.0.5???市域??administrative?region?of?a?city ????城市行政管辖的全部地域。 2.0.6???城市化??urbanization ????人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。 2.0.7???城市化水平???urbanization?level ????衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口比例来表示。 2.0.8???城市群??agglomeration ????一定地域内城市分布较为密集的地区。 2.0.9???城镇体系??urban?system ????一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。 2.0.10???卫星城（卫星城镇）???satellite?town ????在大城市市区外围兴建的、与市区既有一定距离又相互密切联系的城市。 3?城市规划概述 3.0.1???城镇体系规划??urban?system?planning ????一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。 3.0.2???城市规划???urban?planning ????对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 3.0.3???城市设计???urban?design ????对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程。 3.0.4???城市总体规划纲要???master?planning?outline ????确定城市总体规划的重大纲领性文件，是编制城市总体规划的依据。 3.0.5???城市规划区???urban?planning?area ????城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 3.0.6???城市建成区???urban?built-up?area ????城市行政区内实际已成片