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第八章 建设中国特色社会主义经济 第一节 建立社会主义市场经济体制 一、中国社会主义经济体制的选择过程 我国原有的经济体制是在20世纪50年代建立起来的高度集中的计划经济体制。计划经济体制在建国初期对经济建设曾起过积极作用，但是随着社会主义经济建设的进一步发展，逐渐成为束缚生产力发展的障碍。 改革开放以后，随着经济体制改革的不断深化和理论的创新，建立社会主义市场经济体制最终成为我国经济体制改革选择的目标模式。 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 １．邓小平对社会主义市场经济理论的重大创新 1992年春邓小平在南方谈话中指出： “计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”（《邓小平文选》第3卷，第373页） 邓小平对社会主义市场经济理论的重大创新： 1．计划和市场都是经济手段，不是社会制度的基本特征，不是区分“资”和“社”的标志； 2 ．计划手段与市场手段在经济调节中各有优势和缺陷。 3 ．市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性。 ２．社会主义市场经济体制的建立过程 十二大： 计划经济为主，市场调节为辅 十二届三中：公有制基础上，有计划商品经济 十三大：国家调节市场， 市场引导企业 十三届四中： 计划经济与市场调节相结合的有计划的商品经济 1992年党的十四大提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 经过２０世纪９０年代的不断深化改革和建设，２０世纪末，我国已经初步建立了社会主义市场经济体制 十六大提出了健全现代市场体系，加强宏观调控体系，为完善社会主义市场经济体制指明了方向。 2007年，党的十七大根据在新的历史时期要实现的经济发展目标，强调要形成有利于科学发展的宏观调空体系。 三、社会主义市场经济体制的基本特征 社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制。社会主义市场经济是共性与个性的统一。市场经济决定了社会主义市场经济的一般特征（共性），社会主义制度决定了社会主义市场经济的独特特征（个性）。 第一，在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展。 第二，在分配结构和分配方式上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 第三，在宏观调控上，社会主义国家能够更好地发挥计划和市场两种手段优势互补的作用，把市场调节与宏观调控结合起来。 第二节　社会主义初级阶段的基本经济制度 一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 党的十五大明确指出，公有制为主体、多种所有制经济的共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的基本根据 第一，由我国社会性质所决定的；我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。 第二，由我国社会发展程度所决定的；我国正处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的要求。 第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为发展社会主义服务。 二、坚持公有制经济的主体地位 党的十六大根据解放思想和发展生产力的要求，进一步提出坚持和完善基本经济制度的原则是要做到两个“毫不动摇”和一个“统一”。即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。 1．公有制主体地位的重要性和必要性 　坚持公有制在社会主义所有制结构中的主体地位，是马克思主义的一条不可动摇的根本原则，也是我国社会主义市场经济的基本特征。社会主义公有制的主体地位是由公有制的性质以及它在国民经济中的作用决定的。 ２．全面认识公有制经济的含义和地位 1）含义 生产资料社会主义公有制，是社会主义条件下劳动者共同占有生产资料的所有制形式。在我国现阶段，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ２）公有制经济的主体地位 体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 　　公有制经济在整个经济中的主体地位，是就全国来说的，在有的地方、有的产业可以有所差别。 ３）国有经济及其主导作用 国有经济，即社会主义全民所有制经济，是指由全体成员共同占有生产资料的公有制形式，是我国公有制经济的重要形式。 国有经济的主导作用主要