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电子政务与监督机制优化 郑菊芳 (西安财经学院，陕西西安710061) 摘要：文章从如何对行政监督机制优化这个角度入手， 剖析了电子政务在对内监督和对外监督中的作用，发现电子 政务在监督机制优化中起着非常重要的作用。因此，加强电子 政务发展，是优化监督机制的有效手段，是我国政府改革不容 忽视的一个方面 关键词：行政监督 电子政务对内监督对外监督 1．引言 行政监督是由国家机关、政党、社会团体或公民个人依法 对行政机关及其公务人员的行政行为的合法性和有效性所实 施的监察和督导。行政监督的这个定义中暗含了两个方面的 意思．一方面，行政监督是行政机关内部上下级之间，以及专 设的行政监察、审汁机关对行政机关及其公务人员的监督，即 内部监督。另一方面，行政监督是公民个人、人民群众或非政 府组织等多种社会力量对国家行政机关和公务人员的监督， 即外部监督。现阶段，腐败仍是我国现代化建设的巨大挑战， 加强行政监督任重而道远。另外，随着我国服务型政府的建设 不断加深，公众对获得优质、高效的政府服务的诉求也在不断 提高。这就要求政府进一步强化效能监督。近几年，国家大力 推行电子政务，在一定程度上为行政监督提供了一种新的途 径和手段。 2．电子政务在行政监督中的作用 我国的行政监督分为外部监督和内部监督两个方面，电 子政务以其所具有的开放性、交互性、实时性、规范性等对完 善我国行政监督机制发挥着重要的作