棚户区改造项目收益债券的运作与实施.docx

棚户区改造项目收益债券的运作与实施 2015-02-15 17:21:27?来源： HYPERLINK /Channel/326053 \t _blank 《债券》杂志??作者：郭实 　　摘要：资金缺口问题是我国棚户区改造中面临的最大障碍。本文通过对棚户区改造不同融资模式的 HYPERLINK /analyse/ \t _blank 分析及比较，提出项目 HYPERLINK /data/ \t _blank 收益债券是适合我国棚户区改造的有效融资模式，进而就项目收益债券的运作模式进行探讨。最后，就如何促进项目收益债券的推广实施提出若干建议。 　　关键词：棚户区改造 项目收益债券 融资模式 土地一二级联动开发收入 　　棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭居住条件而实施的重大民生工程。2009年，棚户区改造正式在全国范围内拉开帷幕1，并被视为“稳增长”的重要举措。今年7月， HYPERLINK /fc_183.shtml \t _blank 国家开发银行获批成立专门的住宅金融事业部并发行住宅 HYPERLINK /bond4/ \t _blank 金融债券，向市场投资者筹资，重点用于支持棚改工程。在各级政府的大力推动下，棚户区改造工程迅速推进。据 HYPERLINK /mohurd/index.html \t _blank 住建部统计，2008-2012年间，全国开工改