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深化“三解三促”推进群众路线教育实践活动的五个切入点.doc
深化“三解三促”推进群众路线教育实践活动的五个切入点
近年来,江苏开展“三解三促”活动,突出为民务实清廉主题,以县处级以上领导干部为重点,推动各级党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,走出了一条坚持群众路线、加快科学发展的江苏之路。目前,全省党的群众路线教育实践活动正在全面展开。如何进一步深化“三解三促”,深入开展群众路线教育实践活动,既认真落实中央统一部署,把“规定动作”做到位,又紧扣江苏实际抓推进,使“自选动作”有特色,我们认为必须抓住五个切入点。
一、突出为民务实清廉这个主题,
着力增强群众观教育实效
突出为民务实清廉的教育主题。在群众路线教育实践活动中,突出为民务实清廉这一鲜明主题。广泛开展“我是谁?为了谁?依靠谁?服务谁?”的大讨论,引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观、权力观利益观政绩观,始终以维护群众利益为第一目标,以满足群众需要为第一重点,以关心群众疾苦为第一责任,以基层群众为第一老师,以群众支持为第一动力,做到时刻尊重群众、真正敬畏群众、紧紧依靠群众、善于动员群众、不断造福群众。
创新群众观教育的方式方法。一要加大正面灌输力度。在开展党员干部教育培训过程中,将群众观教育纳入社会管理、公共管理等培训课程,于多维聚焦中增强说服力,从潜移默化处提高接受度。二要注重激发情感共鸣。进一步扩大“三解三促”的联系范围,既帮助矛盾多的单位解决问题,也深入发展好的单位学习经验;既从富裕群众那里看到发展信心,更从困难群体那里增强责任意识。通过加入情感教育因素,提高群众观教育效果。三要联系实际开展思想交锋。在下一步将要召开的专题民主生活会过程中,注重创新组织形式,通过领导点评、党员列席、群众旁听等,推动党员领导干部对照群众路线要求,联系自身思想和工作实际,开展行之有效的批评与自我批评,使思想上真正受到触动。四要狠抓制度建设并切实贯彻落实促进习惯养成。在“三解三促”和教育实践活动中,构建“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的反腐倡廉制度体系。通过一系列制度设计加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,从而以纲纪严明的制度规范来保证权力在阳光下运行,把反腐倡廉制度建设贯穿于实践为民务实清廉的全过程。
二、突出作风建设这个核心,
着力解决人民群众反映强烈的突出问题
突出发展主题,切实改进调查研究。“三解三促”创造了带着问题下去、找到答案上来,接触普通群众、掌握一手材料,解决点上问题、反思面上工作“三个常态化”的成功经验。要在坚持这些有效做法的基础上,进一步创新调研方式,提高调研成效。对涉及改革发展稳定中的重大问题,群众生产生活中的紧迫问题,探索项目化管理、组团式调研等多种形式,向基层和群众求教破解难题、推动发展的创新办法和有效举措,推动各项决策部署和政策措施更加完善、更加符合群众意愿。
坚持民生为本,解决具体问题。要认真解决群众生产生活中遇到的具体问题和实际困难,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。对“三解三促”活动中基层群众反映的农村环境综合整治、公共服务设施建设、土地资源合理利用、企业融资等突出问题,以及水利建设、道路桥梁维修等影响当地发展的急事难事,要在群众路线教育实践活动中组织干部群众共商对策、共出主意、共想办法、帮助解决。
坚持领导带头,惩治歪风邪气。开展“三解三促”和群众路线教育实践活动,一定要从领导做起,以身作则,率先垂范,建立执行八项规定的承诺、践诺、评诺制度,实行领导班子和领导干部定期分析制度,加大督促检查和组织整顿力度,切实解决机关单位和干部个人在作风方面存在的突出问题,让群众切实感受到实践活动取得的成效,以此取信于民,向群众交一份满意答卷。
三、突出方法创新这个关键,
着力提高做好新形势下群众工作的能力
善于研究群众,把握新形势下群众工作的特点和规律。当前群众工作呈现出主体多元化、利益多样化、需求差异化、问题复杂化等新特点,各级党员干部必须认真研究,加强阶段性、地域性群众工作的分析研判,创新调查方式,注重掌握实情,从中探寻规律并运用规律指导实践。要在运用传统的好经验、好做法的基础上,注重研究新情况、探索新途径,并及时提炼固化为制度规范。课题组根据调研走访情况,建议相关部门定期分层分类开办群众工作专题培训班,有目的、有选择地加强群众工作理论和相关案例的学习,积极开展模拟演练和互动交流活动,切实增强服务群众工作的本领。
善于引领群众,推动科学决策、民主决策。转型期群众主体意识、权利意识迅速成长,网络技术的广泛使用,使群众的表达意识、参与意识空前提高,利益诉求使群众的责任意识、公民意识日渐培育。我们必须要捕捉到这些变化,想在群众前面,走在群众前面,才能积极主动地做好群众工作。要坚持公开、民主、法治等工作原则,通过民主生活、
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