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- 2016-10-15 发布于浙江
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PPP项目交易构解析
PPP项目交易结构解析
2015-07-07?PPP政策解读
PPP模式被推广以来,最让人关注的就是这种模式具有利益共享、风险分担等特点,能够“点燃”数以万亿的社会资本参与区域经济发展。那么关于PPP项目交易结构有哪些法律规定?项目交易结构类型有哪些?选择PPP项目交易结构时又要哪些注意融资风险呢?
有关PPP项目交易结构的法律规定:
2014年12月2日国家发展和改革委员会颁布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号),其中第三(二)条对PPP项目的操作模式做了如下规定:
11.经营性项目。
对于具有明确的收费基础,并且经营收费能够完全覆盖投资成本的项目,可通过政府授予特许经营权,采用建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营—移交(BOOT)等模式推进。要依法放开相关项目的建设、运营市场,积极推动自然垄断行业逐步实行特许经营。
22.准经营性项目。
对于经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目,可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施,采用建设—运营—移交(BOT)、建设—拥有—运营(BOO)等模式推进。要建立投资、补贴与价格的协同机制,为投资者获得合理回报积极创造条件。
33.非经营性项目。
对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目,可通过政府购买
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