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浅析土地使用权流转纠纷的适用对策措施 　　摘 要：由于种种原因所限，我国农村土地使用权流转经常发生各种纠纷，严重损害了农民的利益。本文先阐释目前土地使用权流转纠纷现状，接着提出一套解决性措施，具有一定的实践价值和参考意义。 　　关键词：土地使用权；流转纠纷；对策；措施 　　中图分类号：D922.32；F321.1 文献标识码：A 　　1 引言 　　众所周知，农村土地制度是整个农村经济体制的核心，牵一发而动全身，推进农村土地使用权流转改革，必须充分考虑多方面的相关问题，充分体现社会主义农村改革和发展的总体战略要求。然而，由于种种原因所限，我国农村土地使用权流转经常发生各种纠纷，严重损害了农民的利益。本文先阐释目前土地使用权流转纠纷现状，接着提出一套解决性措施，具有一定的实践价值和参考意义。 　　2 目前土地使用权流转纠纷现状 　　不可否认，在党的十六大和十六届三中全会《决定》及2004年中央一号文件精神的指引下，我国广大农村的土地使用权流转工作总体上正在持续健康的开展，但也有令人费解和担忧的一面。尽管中央三令五申农村土地流转必须依法、自愿、有偿进行，然而在利益驱使下，一些基层组织越俎代庖、操控土地流转，侵害农民土地流转权的现象在全国范围内还时有发生，主要表现：以土地规模经营为借口，用行政命令强行收回农民的承包地搞“反租倒包”；以权力剥夺农户的自主决策权，把农民排除在流转过