小额诉讼程序若问题探讨(下)研究与分析.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土保持 小额诉讼程序若干问题探讨　　三、小额诉讼程序的实证考察与分析 　　从20世纪60年代开始，为了提高诉讼效率，减轻诉讼压力，西方国家针对民事诉讼程序纷纷进行了简化改革，其中最突出的成果之一是小额诉讼程序。英美法系国家设立小额诉讼程序较早，也最为发达。大陆法系国家有的设立了独立的小额裁判程序，如日本;有的在简易程序中规定了小额诉讼适用的特殊规则，如德国规定诉争标的价额在1200马克之下，法官可依职权命令使用书面程序。笔者以美国、日本和台湾为例，对小额诉讼制度的具体规定作一归纳，以资借鉴。 　　1.美国的小额诉讼程序 　　美国各州关于小额诉讼的立法不尽相同，笔者仅以加利福尼亚州为例来说明美国小额诉讼的运行情况。(1)小额诉讼的当事人应当亲自出庭，不得委托他人代理。(2)法院为当事人提供咨询，辅导当事人如何利用小额诉讼程序。(3)法官依职权对当事人的程序权利进行一定的限制。(4)判决书简化，多采用表格形式，仅记人判决结果，不必载明事实和理由。(5)为了方便当事人诉讼，小额法庭可在夜间开庭。(6)律师在小额诉讼中扮演着极为重要的角色。因为小额诉讼事件甚多，小额法庭可以由热心公共事务并具有五年以上实务经验的优秀律师担任临时代用法官。另外在诉前调解巾律师也起着非常重要的作用。 　　2.日本的小额诉讼程序 　　日本新民事诉讼法创设的小额诉讼程序规定在民事诉讼法