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中铁八局集团市政工程有限公司 精细化管理 安全管理制度汇编 二〇一四年十月 目 录 第一章 总则 1 第二章 安全生产责任制度 1 第二章 安全生产会议制度 22 第三章 安全生产投入保障制度 23 第五章 安全教育培训制度 39 第六章 安全检查制度 42 第七章 隐患排查与治理制度 43 第八章 安全事故报告、处理制度 49 第九章 事故应急救援管理制度 51 第十章 专项施工方案管理制度 51 第十一章 安全技术交底制度 56 第十二章 危险源辨识、风险评价与控制制度 60 第十二章 危险岗位操作规程书面告知制度 60 第十三章 施工机械设备安全管理制度 61 第十五章 特种作业人员持证上岗制度 63 第十六章 涉及铁路营业线、公路施工安全制度 64 第十七章 瓦斯隧道施工安全管理制度 64 第十八章 劳动防护用品管理制度 65 第十九章 消防安全管理制度 65 第二十章 意外伤害保险管理制度 66 第二十一章 安全奖惩考核制度 66 第二十二章 领导干部带班制度 73 第二十三章 安全质量“红、黄、白”牌监察通知书卡控暂行办法 74 第二十四章 安全质量事故责任追究办法 81 第一章 总则 根据集团公司《项目管理手册》，项目组建完成后，项目部应按照公司及建设单位的相关规定和要求，结合工程项目实际，编制本工程项目安全生产管理制度办法文件目录清单，制定切合实际满足项目安全管理的21项基本制度，报经项目部经理签发后执行，各制度汇编成册，形成管理制度汇编。 第二章 安全生产责任制度 第一章 总 则 第一条 为认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策和法律法规，保护员工在生产过程中的安全与健康，切实加强安全生产工作，把“安全第一，预防为主，综合治理”的方针、“以人为本、关爱生命”、“科学发展、安全发展”的指导原则贯穿在企业生产经营全过程中。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家、行业有关法律法规的规定以及股份公司关于印发《中国中铁股份公司总部安全生产责任制》（股份办发安质〔2013〕22号）的通知，集团公司集司安质【2013】275号关于印发《中铁八局集团公司安全生产责任制》的通知精神，结合市政公司实际，制定本责任制。 第二条 本责任制按照“领导负责、分工负责、逐级负责、专业负责、岗位负责”和“管生产必须管安全，谁主管谁负责”、“一岗双责”的原则，根据公司领导和职能部门，在各自的工作职责范围内，对保证安全生产、保护员工生命安全与健康的各项要求，明确其岗位应履行的安全职责。 第三条 本责任制适用于公司本部领导、各部门负责人及公司本部员工。 第二章 公司领导安全生产职责 第四条 董事长 董事长是公司法定代表人，是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负全面领导责任。 全面贯彻执行国家、行业有关安全生产、职业健康法律、法规以及上级要求。 组织建立、健全公司安全生产责任制。 四、组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。 五、保证公司安全生产投入的有效实施。 六、领导并支持安全生产管理人员或部门的监督检查工作；督促各级领导干部和职能部门做好本职范围内的安全工作；指导、督促和检查全公司的安全生产工作。 七、组织制定并实施公司生产安全事故应急预案。 第五条 总经理 一、总经理是公司安全生产主要责任人，对公司安全生产工作负主要领导责任。 二、贯彻执行国家、行业有关安全生产、职业健康方面的法律、法规以及上级的有关要求。 三、建立、健全公司安全生产责任制，建立、完善安全生产监督管理体系。按国家法规要求，设置安全管理专职机构，配备足够数量的安全生产管理人员。 四、组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。 五、按国家法规要求，审批安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施。 六、督促、检查安全生产工作，消除生产安全事故隐患。 七、组织制定并实施公司生产安全事故应急预案。 八、主持公司安全生产委员会会议，研究、分析全公司安全生产形势，安排、部署安全生产工作，批复、认定各项目经理部生产安全事故责任，决定对有关责任人的责任追究意见。 九、协调分管副总经理、指导有关职能部门的安全生产管理工作。 十、向上级有关部门及时、如实报告生产安全事故。 第六条 党委书记 一、党委书记对公司安全生产工作负政治领导责任。 二、将安全工作列入党委的重要议事议程，充分发挥党政工团各系统、各部门、各单位的职能作用，贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法令和上级指示、决议。 三、主持召开党委会议，提出加强公司安全生产工作的意见和建议，制定并实施安全生产中思想政治工作的安排与措施。 四、指导、督促