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环境侵权行为构成的解释论及立法论之考察(下) 王成 北京大学法学院 副教授 　　关键词: 环境侵权/解释论/立法论/一般法/特别法 　　内容提要: 本文从解释论和立法论两方面讨论了环境侵权行为的构成。就解释论而言，笔者认为，《民法通则》第124条和《环保法》第41条第1款并不是一般法和特别法的关系，应当按照《民法通则》第124条的规定来认定环境侵权行为的构成。就立法论而言，应当坚持《民法通则》第124条的规定，同时，在行为符合保护环境防止污染的规定，但依然造成重大损失时，由行为人依据公平原则承担责任。 　　二、立法论角度的考察 　　立法论讨论关注的话题是，环境侵权行为构成要件中是否应当包括“违反国家保护环境防止污染的规定”，是否应当有某种标准作为环境侵权行为构成的界限。立法论的讨论，不必受现行法的束缚。 　　(一)民法草案 　　2002年12月17日《中华人民共和国民法(草案)》第8编第5章第31条规定，因污染环境侵害他人人身、财产的，有关单位或者个人应当承担侵权责任，但法律规定有免责情形的，依照其规定。第32条规定，排污符合规定的标准，但给他人造成明显损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。 　　综合两个条文来看，草案的含义是，一般环境污染应当以是否符合有关标准作为界限，仅在给他人造成明显损害时，侵权责任可不以符合排污标准而受影响。 　　(二)学说综述 　　1.我国学者的主张