2015国家公务员考试申论热点之小微融资难.docVIP

日前，李克强总理召开国务院常务会继续研究解决企业融资问题，并提出一系列重要措施，其中值得关注的是强调要完善信用体系，提高小微企业信用透明度，使信用好、有前景的企业“钱途”广阔。 应该说，信用体系是解决小微企业融资难的重要抓手，这也是各国金融体系发展中的经验总结。我们看到，十八届三中全会决定里面指出要“加强金融基础设施建设，保障金融市场安全高效运行和整体稳定。”这里的金融基础设施，既包括支付清算系统、证券结算体系、金融信息系统等，也包括广义上的信用体系等“软”要素。这些因素如同承载金融资源流动的道路、桥梁和水利设施，很大程度上决定着小微企业等弱势主体，能否得到金融资源的有效“灌溉”。 要构建有效支持小微企业的信用体系，需要重视几方面的问题。首先，需要实现体制内与民营信用保障机制的结合。一方面，目前我国体制内的央行征信系统开放程度逐渐提高，如2013年初央行就出台规定，把有意接入同时具备条件的小贷公司和融资性担保公司，纳入金融信用信息基础数据库。另一方面，2013年出台《征信业管理条例》和《征信机构管理办法》之后，我国征信体系建设的大门已向民营机构正式敞开。从各国实践来看，民营信用一直是征信体系建设的主导力量，如在美国，Equifax、Experian和Trans Union是最主要的个人征信机构，Dun Bradstreet则是在企业征信领域全世界最有影响的公司。除了法国等少数国家