中国的“小棒外交”.docVIP

中国的“小棒外交” 　　何谓“小棒外交” 　　所谓“小棒外交”（small-stick diplomacy），主要是相对于传统的“大棒外交”而言。这一概念认为，在处理领海纠纷等问题上，中国目前正大力依靠海监等民事执法船只来维护国家主权，这种做法既使北京避免被指责为“炮舰外交”，又可以向对手施加持续不断的压力，体现出高超的外交智慧。与“小棒外交”一同被提出的、意义相近的说法，还有“非硬实力”“黄岩岛模式”“被动式果断”等。 　　“小棒外交”的提法最早见诸报端，是在中菲黄岩岛对峙期间。2012年4月23日，在美国《国家利益》杂志上，美海军战争学院副教授詹姆斯·霍姆斯和吉原俊井发表《南海的小棒外交》一文。文章称，美国及其东南亚盟友“不应只关注那些占据着新闻头条的大棒政策问题”，更应当重视中国手中的“小棒”——那些并不起眼的中国民事执法船。在黄岩岛对峙期间，北京派遣“轻度武装甚至是非武装”的民船来维护自己的领土主张，符合其一贯温和的行事风格，即在保持压倒性军事实力的同时，适时调整军力部署，以威慑那些“不听话”的东南亚国家。这种“小棒外交”未来“很可能获得成功”。 　　霍姆斯等人认为，在领土冲突中使用军舰以外的民用船只，充分体现出北京“老谋深算且有条不紊的战略”，深得克劳塞维茨思想的精髓。首先，使用海监船可以向外界传递出一种外交信号，表明中国正在维持其主权海域内的治安。其次，中国与东南