外贸发展突飞猛 引擎作用日益显现.doc

外贸发展突飞猛进 引擎作用日益显现发布时间：2009-12-17 10:39:00 　作者：江苏省统计局　　 ——江苏60年经济社会发展系列分析之十六 　　建国60年来, 江苏对外贸易经历了时代的变迁，在探索中不断发展，在发展中不断壮大，无论从量上还是质上都实现了前所未有的巨大飞跃，成为促进江苏经济平稳较快增长的强大引擎。 　　一、发展历程 　　江苏对外贸易的发展伴随着江苏经济发展的不同时期而呈现出不同的阶段性。建国后的30年，由于受国内外各种条件和计划经济的限制，江苏对外贸易发展受到很大制约；改革开放30年，随着中国对外贸易体制由计划经济向市场经济的过度和转型，江苏对外贸易获得空前的发展机遇，发生了翻天覆地的变化。 　　（一）外贸统制专营时期?(1949—1978年)? 　　1949—1978年，我国实行了高度集中统一的外贸体制，国家集外贸经营、管理于一体，统负盈亏。在这30年中，江苏的外贸发展又可大致分为两个阶段： 　　1、收购调拨阶段（1949—1973年） 　　这一时期江苏的外贸业务，主要是根据国家计划，安排和组织出口商品的生产、收购及调拨任务。其间也办理对苏联、东欧等国的政府协定贸易的出口结汇业务，承担对港澳地区的一定数量的粮食、油料和日用品的供应。江苏始于1952年有出口存量记载，当年出口商品收购总值4710万元。之后，经过“一五”时期，外贸收购得到较快发展，以年均32%的速度递增。到1959年达到5.3亿元，7年间年均增长41.3% 。60年代到7O年代初，面临着中苏关系破裂，对原苏联、东欧国家贸易急剧缩减，与欧美和亚洲、非洲、拉丁美洲等第三世界国家的贸易渠道尚未开通的外部环境；同时，国内经历了三年困难时期、三年调整时期和“文化大革命”动荡时期，江苏对外贸易在震荡中前行。到1973年出口商品收购总值只有16.4亿元，14年间年均递增仅8.4%。这期间，江苏主要出口商品为初级产品，其中粮油食品、纺织服装、土畜产品占收购总值的八成以上。 　　2、自营进出口阶段(1974—1978年） 　　江苏始于1974年建立对外贸易口岸，直接经营对外出口业务，从而结束了长期作为货源调拨省份的历史，当年实现出口额7689万美元。1978年起，江苏开展地方自营进口业务，当年进口额903.3万美元。同期，自营出口商品增加到113种，出口额达到41846万美元，比1974年增长了4.4倍，占全国外贸出口总额的4.3%，居全国各省市第六位。这期间，江苏纺织品服装出口主要是棉布、绸缎、丝类等初级加工品，占到出口总额的六成多；进口商品主要是钢材，占到进口总额的七成。 　　（二）外贸改革开放时期（1979—至今)? 　　1978年党的十一届三中全会之后，为适应国内经济体制改革和世界经济的深刻变化，我国对外贸易体制改革不断深化，逐步改变了计划经济下集外贸经营与管理为一体、政企不分、统负盈亏的外贸体制，向适应社会主义市场经济体制和世界贸易体制要求的外贸新体制方向发展：财务方面，逐渐打破高度集中、统收统支的“大锅饭”，形成了自负盈亏的财务体制；管理方面，实现逐步由计划管理到市场调节的转变；经营方面，放开外贸经营权，企业自主经营的范围逐步扩大，发展成为独立的市场经济主体。伴随着国家的改革开放和外贸体制的改革，江苏外贸迎来了空前的发展机遇。在这30年中，江苏的外贸发展又大致可以分为三个阶段： 　　1、起步阶段?(1979—1990年)? 　　到1980年，江苏各市县都相继建立了外贸机构。全省除大米等少数品种继续调拨上海口岸出口以外，其余各类出口商品均由江苏直接经营，贸易伙伴发展到127国家和地区。1982年起，随着国家采取了一系列对外开放措施，推进外贸体制改革，赋予地方外贸企业进出口经营权，江苏对外贸易取得了蓬勃发展，出口商品在国际市场上的适应性和竞争力逐步提高，全省出口商品已发展到上千个品种，出口规模逐年增多。1985年，江苏出口额在全国的位次升至第五位。到1990年，全省进出口总额41.4亿美元，其中出口29.4亿美元。出口品种也发生了很大变化，原料型、初级产品出口减少，工业制成品出口比重上升。纺织品服装（纺织、针织、服装、丝绸）出口比重降到34.6%；工业制成品出口比重由1985年的63.9%上升到79.2%。江苏在“七五”期间，进出口总额实现了15.8%的年均增长，其中出口增长13.2%，进口增长24.4%。 　　2、快速发展阶段（1991-2000年） 　　江苏积极承接上海浦东开发开放带来的辐射效应，认真贯彻省委、省政府制定的“经济国际化”战略，坚持“三外齐抓”、“三外齐上”，对外贸易迅速发展。“八五”期间实现进出口总额年均31.5%的高速增长，其中出口增长27.2%，进口增长40.3%。“九五”期间受到东南亚金融危机影响，增速有所放慢，进出