1125置业内训解析.ppt

《劳动法》与《劳动合同法》及《劳动合同法实施条例》浅析 主讲人 张仲艳 《劳动法》是中国改革开放，推行市场经济，确立劳动力也是商品的划时代的法律标志；《劳动合同法》是新时期全面调整劳动关系的一部重要法律，是劳动力商品化的市场规则的深化规范。《实施条例》作为《劳动合同法》的配套行政法规，在坚持法律确定的立法精神和基本制度基础上，对其中一些原则性的问题做了细化规定，对一些社会存有疑义的问题做了明确规定，对实践中一些规避法律的问题做了补充规定，进一步增强了法律的可操作性。 劳动法与劳动合同法的关系 劳动法和劳动合同法的关系是母子关系。劳动法调整的关系有以下六个方面： 一，劳动者与用人单位之间在实际劳动过程中发生的社会关系（即狭义的劳动关系）在这方面劳动法的规定比较原则，各个地区相应制定了实施细则，劳动部也发布过实施办法。从这个意义上讲，以前是有劳动合同法的，但没有一部统一的法律，各个地方的规定又有不同，所以也很混乱，因此，国家在2008年制定了一部专门调整这一关系的法律，就是劳动合同法。 劳动法与劳动合同法的关系 二，因管理劳动力而发生的社会关系。体现为：劳动法对劳动就业的规定，对劳动者休息和工作时间的规定，对最低工资的规定等。 三，因执行社会保障而发生的社会关系。体现为劳动法对社会保险的规定。比如工伤保险，生育保险，医疗保险，养老保险，失业保险及劳动者最低社会保障等方面的规定。 劳动法与劳动合同法的关系 四，因组织工会和工会活动而发生的社会关系。对工会活动的规范，是劳动法的一个内容。 五，因处理劳动争议而发生的关系。劳动争议方面员工与单位的协商，单位的调解，仲裁委员会的仲裁等都是劳动法的内容 劳动法与劳动合同法的关系 。 六，因监督劳动法律、法规的执行而发生的社会关系。劳动监察等是劳动法规定的内容之一。 可见，劳动合同法只是劳动法的一个分支，劳动法的内容是相当广泛的、规定是比较原则的，其作用只是提纲挈领，有许多操作层面的问题需要细化。 劳动法与劳动合同法的关系 综合论述二法的关系 一、上位法与下位法的关系 二、综合法与单项法的关系 三、继承发展的关系 四、原则与具体的关系 二、 劳动合同法与实施条例的关系　 （一）依据合同法制定实施条例 正确理解《条例》的立法本意把握好三个方面的关系： 一是正确处理劳动合同法与实施条例的关系。根据《立法法》第79条关于“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章”的规定。 （一）依据合同法制定实施条例 二是正确处理劳动合同双方当事人合法权益关系。既要保护劳动者的合法权益也要兼顾用人单位的合法权益。 三是正确处理原则规定与可操作性的关系 劳动合同法的规定还比较原则，有些规定不好衔接，条例对《合同法》中的原则内容进行了细化，增强了操作性。 （二）明确了一些机构的定性对等组织进行了明确的界定 。 　 依法成立的会计师事务所、律师事务所、基金会等组织，属于劳动合同法第二条第一款规定的用人单位。 由于会计师事务所、律师事务所等机构遍布，实践中律师、会计师与其执业机构关系一直不明不白，本条对劳动合同法所称的用人单位做了延伸解释。 律师事务所属合伙组织，没有企业登记，主要组织形式有三种：合伙（976家），个人经营（53家），外企分所57家，其他5家 基金会不论是什么形式的组织形式，均属劳动合同法规定的用人单位。 （三）、明确了分支机构可以作为用工主体 1、分支机构可以作为用工主体，但是还要有机构建立单位的委托。 2、未依法取得营业执照或者登记的用人单位在获得委托的情况下可以与劳动者订立劳动合同。委托方承担连带责任和处理善后事宜 3、筹建中的企业用工属于民事关系，可以依据民法调整。 （四）用人单位不签订书面劳动合同的规定 一是规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同”。 （四）用人单位不签订书面劳动合同 二是规定“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的己经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同”。 （五）劳动者不签订书面劳动合同、 一是规定“自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬” 二是规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二