溧阳市抗旱预案.docVIP

溧 阳 市 抗 旱 预 案 溧阳市防汛防旱指挥部 二 ○ 一 三 年 四 月 溧阳市抗旱预案 （2013年修订） 1 总则 1.1 编制目的 溧阳市位于长江下游，太湖以西，人口稠密，经济发达。但受地理位置及自然条件影响，旱涝灾害频繁发生。为了有效防御干旱灾害，减轻干旱灾害损失，保障经济发展，社会稳定。根据有关法律、法规，结合本市抗旱工作的实际情况，特制定本预案。 1.2 工作原则 （1）本预案所称抗旱，是指组织社会力量，采取工程措施和非工程措施，合理开发、调配、节约和保护水资源，预防和减少因降水和水资源短缺，对城乡居民生活、生产和社会经济发展产生的不利影响的各种活动。 （2）抗旱实行预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益的原则。抗旱应当优先保障城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水。 （3）干旱灾害防御工作在坚持行政首长负责制原则的前提下，实行分级负责指挥、统一组织调度、分级分部门协同合作的防旱抗灾指挥责任制。 1.3 编制依据 （1）《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》等。 （2）《中华人民共和国减灾规划（1998～2010年）》、《城市节约用水管理规定》、《取水许可制度实施办法》以及相关法规等。 （3）《旱灾损