生态保护“高压线”.docVIP

生态保护“高压线” 　　“这是一条管理红线，并不是新的生态保护地。主要是将原有生态保护体系中最重要的地方，纳入红线进行重点保护。” 环保部生态红线划分专家组组长、南京环境科学研究所所长高吉喜如此强调生态红线的意义。 　　13年前，在为浙江省安吉县做生态规划时，高吉喜首次提出“红线控制”方案。如今，在中国生态面临全方位挑战的当下，这一设想已上升为国家战略。 　　2013年，“划定生态保护红线”被写入十八届三中全会决定；今年年初，环保部颁布《国家生态保护红线——生态功能基线划定技术指南（试行）》（简称指南），并重申2014年底将完成全国生态保护红线划定任务。 　　无疑，在高层“最强有力的陈述”中，生态红线被寄予太多期待。然而，这究竟是条什么线？具体该如何划定、落实？如何冲破复杂的地方利益格局？重重问题说明这条线并不简单。 　　“红线”是家底 　　“红线就是底线，不能再缩小，如果再开发就会危及种群安全，生态的根基就会瓦解。”从2012年起，高吉喜开始牵头开展环保部生态红线项目。在他看来，“红线”一词表明生态环境保护的严肃性和不可破坏性。 　　对此，接受《民生周刊》记者采访的专家一致表示赞同，认为生态红线是不可触碰的底线，也是我国生态安全的最低保障。据悉，早在2011年，国家就提出要在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区及脆弱区等划定生态红线。这是来自国家层面最早的提法。