环境损害救济文综述.docVIP

文献综述 环境损害是现代环境问题的产物，随着环境问题的日趋严重，环境损害救济制度在理论研究和司法实践中得到相应的发展。与发达国家已经建立比较完善的环境损害救济制度相比，我国的制度建设还处于一个刚刚起步的阶段，其发展远不能满足环境保护和及时赔偿受害人损失的需要。环境损害实质上是对人类整体之环境利益的损害。尽管这种损害无法具体归结为单独的个人, 但它对人类整体之生存安全却构成了实实在在的威胁。 一、国外的法律制度考察 （一）环境损害概念界定 西方一些发达国家的环境法及相关立法中对于环境损害的定义做出了明确阐释，虽然其使用的概念术语有所不同，如“环境损害”，“环境损伤”“自然资源损害”“生态损害”等，并且采取的立法模式、内容表述也不尽相同，但是其中所蕴含的立法理念都具有一致性，即 对于受损生态环境本身的救济应当区别于以生态环境为媒介的人身权和财产权的救济。 2002 年的《俄罗斯联邦环境保护法》第1 条专门规定“环境损害”，把它定义为“因环境污染而造成的引起自然生态系统退化和自然资源衰竭的环境不良变化”。 欧共体委员会1989 年提交的有关“废物损害民事责任”的指令提案第3 条把“环境的物理、化学、生物性能的任何重大退化”界定为环境损害，把“对财产的损害”，即私人财产的损害排除在外。 2004 年欧洲议会和欧盟理事会联合发布的《关