2011申论 市规划 得分51.docVIP

分析材料：中国化城市发展模式专题 参考时间：120分钟 总分：100分 答卷人：宠辱不惊81 答卷时间：2010-11-7 试卷得分：50分 批改人：申论参训评卷组 你的分项评分结果（加权计算后）： 语法 74分 立意 53分 承接和逻辑 34分 层次和条理 47分 要点 50分 你的答案与批改： 第一题： 材料中反映出的问题有： 1 重地面，轻地下。城市建设只重视地面建设，而忽视了城市地下基础设施建设。地下建设投资过少，埋下城市安全隐患。 2 重建设，轻规划。城市建设扩张速度过快，缺乏城市规划。有些先建设后规划，且规划审批不严，手续从简，留下隐患。 3 重政绩，轻实绩。城市管理者片面追求看得见的政绩，忽视城市地下建设等看不见的政绩。 4 重眼前，轻长远。城市规划的实施缺乏持续性，由于领导的流动性而导致实施不连贯。 5 法律制度不完善，责任不明。城市规划中缺少相关法律法规，规划督查制度不完善，缺乏城市风险管理制度建设，责任落实不到位。 6 市民风险意识缺乏。城市居民的风险意识不高，风险防范知识缺少。要点不全，未对以下要点加以概括：1、重新整治城市基础设施，花费了巨大代价；2、快速的城市化进程，在工业发展中忽视了对民生和环境的合理规划。语言概括过于简单，针对部分要点缺乏概括性，如：“城市规划的实施缺乏持续性，由于领导的流动性而导致实施不连贯”没有突出“重眼前，轻长远”的要点。8分()第二题：针对当前城市建设中出现的问题，提出以下对策： 1 地面地下两手抓。城市建设应先地下后地面，不可本末倒置，留下安全隐患。 2 先规划，严规划。规划是城市建设中必不可少，必须先规划后建设。规划审批必须严格，不可片面追求速度、规模而先斩而奏。 3 树立正确、长远的政绩观。领导政绩要有长远眼光去衡量，不可只看眼前，忽视长远效应。 4 城市规划应强调长期贯彻实施。城市规划应着眼城市的发展，市民的生活，而不是从领导着眼。一朝皇帝一朝臣，一届领导一规划，这种做法是十分狭隘的。 5 加速完善城市规划建设的相关法律法规，健全城市风险管理制度，完善规划督查制度，完善责任长效制。 6 加强城市风险教育，提高市民风险意识，增加市民风险防范知识，提高市民风险规避手段。要点概括不全，未对以下要点加以概括：1、学习借鉴先其他国家的城市建设范例；2、注重生态环境，人与自然和谐相处；3、投入合理的资金和资源。部分要点存在表述不清的问题，如：“城市建设应先地下后地面，不可本末倒置，留下安全隐患”针对具体怎样两手抓没有进行概括。叙述过程中存在语言口语化的问题，如：“一朝皇帝一朝臣，一届领导一规划，这种做法是十分狭隘的。”。13分()第三题： 急功近利埋隐患，科学发展是硬道 ——谈城市建设规划 “缘木求鱼”、“掩耳盗铃”、“拔苗助长”的故事，想必大家都耳熟能详。但在现实生活中，我们甚至还在犯着同样低级的常识错误。城市建设的最终目标是为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，服务城市经济社会发展。然而还有一些城市，盲目引进高污染、高耗量化工等项目，导致城市环境污染严重；也有一些城市，片面追求发展速度，片面追求政绩，忽视城市建设中的常识问题——地下建设；还有一些城市，盲目扩张，盲目发展，城市建设不规划或后规划，审批手续从简，为城市发展拔苗助长。这些常识错误，曲解了城市建设的根本宗旨，忽视了城市建设的长远效应，埋下了严重的安全隐患，给人民带来无法估量的损失。究其原因，关键在于急功近利的思想。在城市发展过程中，一些领导片面追求速度、政绩，盲目扩张，主观改变规划，导致城市发展中隐患重重。如果一个领导急功近利，则只看到面子工程、形象工程，而忘记执政为民、权为民所用；只看眼前，不顾人民的长远利益。如果一个城市发展急功近利，就只能看到阳光照耀下的高楼大厦，而忽视大雨磅礴下的内涝。只看到地面建设的丰功伟绩，而忽视地下设施的安全畅通。如果一个社会急功近利，则只顾经济发展速度，不惜耗费宝贵资源；只顾当代利益，不顾后代生存。这种急功近利的思想是百害而无一利，在社会经济发展的过程中，必须根除。我们应该坚持科学发展观，以人为本，坚持社会、经济、环境的协调发展，坚持统筹兼顾。从长远出发，从人民的根本利益出发，建设社会，建设城市。坚持科学的可持续发展观，坚持社会、经济、环境的协调发展，坚持长效责任制，坚持以人为本，是城市规划建设的科学举措。坚持科学发展观的城市建设过程中，必须做到以下几点：第一，必须尊重城市自然环境。不可人为无序地任意开发城市，应该保持自然环境的平衡，在充分保护自然环境的基础上建设城