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关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见 　　按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》的安排和部署，参加第一批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）的单位主要是省部级机关和中管金融机构，自2008年9月开始到2009年2月基本完成。为切实搞好第一批学习实践活动，提出如下实施意见。 　　一、认真贯彻落实中央决策部署，切实增强搞好第一批学习实践活动的责任感和使命感 　　党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛同志发表了重要讲话。胡锦涛同志的重要讲话从战略和全局高度准确分析了世情国情党情的发展变化，深刻阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，对开展学习实践活动提出了明确要求，是指引全党搞好学习实践活动，推动科学发展观深入贯彻落实的纲领性文件。各级党委（党组）要认真学习、深刻领会胡锦涛同志重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，引导广大党员特别是党员领导干部紧密联系思想实际和工作实际，充分认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，全面把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤，进一步认清形势，坚定信心，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。 　　参加第一批学习实践活动的单位主要是：中央和国家机关、省（区、市）党政机关；全国、省（区、市）人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；新疆生产建设兵团机关；中管金融机构及其分支机构；党中央、国务院直属事业单位，中央直属机关、中央国家机关部门管理的事业单位，省（区、市）直属事业单位。 　　参加第一批学习实践活动的单位在国家经济、政治、文化、社会建设和党的建设中处于重要地位，担负着全面贯彻执行党的路线方针政策，推动经济社会又好又快发展的重要任务。这些单位的党员干部特别是领导干部对科学发展观的认识水平如何、领导和推动科学发展的能力如何，将关系到全党贯彻落实科学发展观的成效，关系到全面建设小康社会的进程。对此，基层和广大人民群众十分关注。同时，第一批学习实践活动是全党实践活动的重要组成部分，切实搞好第一批学习实践活动，对第二批、第三批学习实践活动有着重要的示范和导向作用。第一批学习实践活动的成效如何，将关系到全党学习实践活动能否取得实效。参加第一批学习实践活动的各地区各部门各单位党委（党组）要深化对搞好学习实践活动重要性和必要性的认识，增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好学习实践活动，努力实现党员干部受教育、科学发展的水平、人民群众得实惠，确保学习实践活动取得实实在在的效果。 　　二、把握关键环节，扎实推进学习实践活动深入开展 　　开展学习实践活动，首先要认真做好思想、组织等各项准备工作。各地区各部门各单位党委（党组）要对学习实践活动进行专题研究，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展的目标要求，实事求是地确定本单位的具体目标，防治把目标定得过低或过高。认真调查摸底，广泛征求意见建议，围绕科学发展主题确定活动的实践载体，研究制定切实可行的实施方案。召开动员大会，党委（党组）主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和部署。思想发动要增强针对性，注重时效性，注意克服可能出现的厌倦心里和畏难情绪，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性。开展学习实践活动要着重把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。学习时间实践活动分三个阶段进行。 　　第一阶段：学习调研。重点抓好三个环节： 　　（1）学习培训。要制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。县处级以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精度，积极参加理论学习中心组学习，带头到基层单位作学习报告。要丰富学习形式，创新学习载体，提高学习培训的效果。 　　（2）深入调研。省（区、市）结合所处区位发展水平等特点，着重围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生等方面开展调研。中央和国家机关结合职能特点，着重围绕建立健全保障和促进科学发展的体制机制、服务科学发展等方面开展调研。领导班子成员都要确定重点调研课题，带队开展调研，广泛听取意