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重点难点： 介绍有关对外贸易管理的一般措施。 重点介绍我国对外贸易管理的主要措施。 对外贸易管理的一般措施 关税措施： 非关税措施： （1）进口许可证措施 （2）进出口配额措施 （3）外汇管理措施 （4）进出口商品检验措施 （5）反倾销、反补贴措施 （6）保障措施 （7）原产地措施 （8）政府采购措施 （9）进口最低限价措施 （10）进口押金措施等等 一、关税措施 1、关税的含义和种类 关税：是指一国政府设置在关境的海关根据制定的海关法律法规，在货物进出本国关境时，对货物所有人课征的一种税收。 种类： （1）从征收关税的目的上，分为财政关税和保护关税。 （2）从制定关税政策的独立性，分为自主关税和协定关税。 （3）从征税对象上，分为进口关税、出口关税和过境关税。 2、关税的税率 关税税率：是指海关税则规定的对课征对象征税时计算税额的比率。 税率一般包括：基本税率、协定税率、优惠税率等。 3、关税的征收方法 （1）从价征税 从价税额＝商品总价值×从价税率 （2）从量征税 从量税额＝商品重量（数量）×从量税率/单位 （3）混合征税 混合征税＝从量税＋从价税 （4）选择征税 4、关税同盟与世界自由贸易区 关税同盟是指两个或者两个以上国家通过缔结双边或者多边协定，取消各自由国家的关境，建立统一的对外关境，对内互相免征进口税，对外实行统一的关税税制而结成的同盟。 世界自由贸易区是指两个或两个以上关税领土所组成的对这些领土的产品贸易取消关税和其他贸易限制的集团。 二、非关税措施 1、非关税措施概述 概念： 是指除关税措施以外的其他一切直接或者间接限制外国商品进口的法律和行政措施。 特点： 第一：手续简便，针对性强，行动迅速； 第二：具有一定的隐蔽性、欺骗性和歧视性； 第三：不容易受到汇率变化的影响； 第四：国际社会缺乏对于非关税壁垒的有效监督。 2、非关税措施的种类 进口配额措施： 进口配额，又称“进口限额”。是指一国政府在一定时期内对某些进口商品的进口数量或者金额规定一个最高限额，限额内的商品可以进口，超过限额不允许进口或者征收较高的关税或罚款。 进口许可证措施： 它是国家规定，进口某些商品必须事先申领许可证，并凭许可证进口商品的外贸管制措施。凡依法必须凭进口许可证进口的商品，没有许可证一律不允许进口。 外汇管理措施： 它是一国政府指定或者授权某一政府部门制定法规，对本国境内的本国及外国的机关、企业、团体和个人的外汇收付、买卖、借贷、转移以及本国货币的汇价和外汇市场等事实的管理。 政府采购措施 政府采购制度是指一国政府对政府采购主体、采购范围、采购方式、采购政策以及采购管理等一系列法律规定的总称。 反倾销措施 倾销：是指以低于产品正常价值的价格，输入到另以成员国内市场的商业行为。 反补贴措施 补贴：是指一国政府或公共机构向本国生产商或者出口商提供的现金补贴或者财政上的优惠，以提高本国商品在国际市场上的竞争力。 我国对外贸易管理制度 一、我国对外贸易管理制度概述 我国通过制定法律、法规，对货物进出口，技术进行出口和国际服务贸易进行管理和控制的制度。 二、《对外贸易法》的主要内容 1、适用范围 货物进出口、技术进出口以国际服务贸易的管理。 注意：单独关税区不适用 2、对外贸易的经营者 注意： “许可证制度”?到“登记注册” 三、我国对外贸易管理的主要措施 1、货物进出口商品管理措施 我国是自由进出口为原则，而以在某些条件下对某些货物与技术的进出口施加某种限制为例外。对于限制进出口的货物，国家实行配额或者许可证管理。 许可证制度 （1）许可证的签发机关 （2）领取进出口许可证的货物 （3）申领许可证的单位及申领程序 （4）外商投资企业 配额管理制度 （1）进口商品的配额管理措施 （2）出口商品的配额管理制度 2、进出口货物的关税制度 《海关法》 （1）进出口关税税则 （2）我国关税的种类及税率 （3）我国关