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联合循环发电厂建设期风险分析 电力建设项目通常会受到投资规模大、技术复杂、组织合同关系复杂等因素的制约，使其建设风险的不确定性更为随机，加大了项目风险管理的难度。因此，做好电厂建设期风险管理对于提高电厂建设抗风险能力显得至关重要。下面，本文将结合电力建设的一般特点对联合循环电厂建设风险进行介绍。 1．电力建设项目的一般风险 1）电力建设项目具有复杂的组织关系 由下图可知，电力建设项目在建设过程中，通常会涉及贷款银行、政府、业主、承包商、设备材料供应商等多个主体，各主体之间存在千丝万缕的联系，一个主体方出现困难，就会影响到其他主体的利益。从这个角度来看，电厂建设期风险一旦发生，其影响面将是广泛的。 2）电力建设项目具有复杂的合同关系 电厂建设项目从报批筹建到开工建设，通常是一个蛮长的过程，在这个过程中，其不仅会面临复杂的主体关系，而且需要处理各式各样的更为复杂的合同关系（如下图所示）。比如，与融资相关的贷款合同、土地使用的征用协议、工程建设与安装合同、设备及各类材料的采购合同等等。复杂的合同关系，蕴含着各式各样的风险，而不同合同之间又存在交叉的风险因素，客观上使工程建设风险陷入了一种“交叉、复杂”的状态，如何在工程建设的过程中，通过有效的风险管理手段对其进行管理，将对工程建设是否能够顺利进行有着重要的影响。 3）建安工期一般风险情况 类目 细分类目 潜在风险 投资决策 阶段 投资决策时需要对市场环境及企业自身情况有充分的研究，错误的判断有可能导致项目的延期、无法完工，或者是无法获得预期的经济回报。 设计阶段 在设计上，可能存在设计内容不全，缺陷设计，错误和遗漏，规范不恰当，未充分考虑地质条件及施工可能性以及工艺设计未达到先进性指标，工艺流程不合理，未考虑操作安全性等情况。 施工准备 阶段 评标风险 主要审查承包商所在标书中所提供的施工方案的可行性，工程造价的合理性，及承包商的资信，从而确定项目的承包商，这是项目成败的关键环节。 合约风险 仔细制定合同条款，防止出现定义和用词含混不清、意思表达不明的情况或者是合同条款的遗漏。 施工阶段 地震 地震对建筑物的破坏主要是地震波所产生的惯性力的作用，强烈的地震可能破坏甚至摧毁在建工程 雷电 在施工期间，施工机具等电气设备如避雷安全措施不够完善，将极可能发生雷击导致电气设备损毁事故，进一步引发火灾及其他意外事故。 暴雨、洪水和水害 施工期间，如遇到暴雨，可能引起基坑积水，开挖边坡倾覆等情况的发生，还可能引起建设工地现场材料、机具的损毁。 大风 在气象上，大风是指瞬间风力达到或超过8级的灾害天气。风速对起重吊装等的影响需要引起相当的重视。 低温 持续低温可能冻裂水冷设备的机体，影响水泥构建的制作。要在有限的施工场地中增加养护人力和蒸汽锅炉，发电机、空压机等燃油设备在低温启动时需添加汽油或烤油底，这都增加了施工现场的火灾、爆炸等风险。 类目 细分类目 潜在风险 施工阶段 地面下陷 地下水下降导致地面沉降、裂缝和塌陷，在很大区域内形成地面“漏斗”，在建工程如遇到这种情况，将会产生重大损失。 火灾 导致火灾的原因很多，归纳起来不外乎电气事故、违反操作规程、生活用火不慎、自燃及人为纵火等原因。统计资料显示，因电气设施，违反安全规定及生活用火不慎占的比例最高。 碰撞、倒塌、倾覆 工程建设受自然环境等外界条件影响甚大，工地内车辆往来频繁，施工现场狭窄易发生机动车碰撞建筑物、支撑及防护设施等，从而造成物质的损失与人员的伤亡。 爆炸 施工过程中，因及施工用电器设备或照明短路等各种原因引起的爆炸导致的物理性爆炸或化学性爆炸造成的工程财产损失是十分严重的。 高空物体坠落 国内发生的建筑工程事故中相当大一部分是由于高层项目防护措施不完善，高空物体坠落引起的。 偷盗和恶意破坏 工程建设期内，大量设备、材料露天堆放，工地范围较大，偷盗和恶意破坏风险始终存在。 第三者责任风险—对周边财产的影响因素 由于工程的施工，如基坑的开挖、或者基坑支护强度的不足，可能引工程周围土体的移动，从而造成周边财产的如建筑物、道路或者管线的破坏。 如果工程周边连续墙无法起预期的防护与止水作用，基坑周围的地下水会因本工程的降水而下降，可能引起建筑物、道路及地下管道等的不均匀沉降，从而破坏这些第三者财产。 特别在改扩建项目中，由于需要继续保持道路的交通，社会车辆经过时，可能被施工机械的打击、碰撞等。 第三者责任风险—重要的第三者财产 管线：如果管线设施受到损坏除管线本身之外，将产生非常严重连带的责任，如停电、停水，甚至引可能引起因触电、可燃气爆炸等造成的财产损失或人身伤害。 社会车辆：在改扩建项目中，特别要注意安排充分的保障措施。 对于人身伤害方面：访客前来参观、考察的人员，万一在项目现场发生人