25东洋乡特种设备特大事故应急预案.docVIP

东洋乡特种设备特大事故应急预案 一、总则 （一）编制目的 　　为了有效预防特种设备事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，结合本乡实际制定本预案。 （二）编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号） 《永泰县特种设备特大事故应急预案》 （三）适用范围 　 特种设备特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故的应急响应、应急救援，适用本预案： 1、有下列情形之一的，为特别重大事故： （1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的； （2）600兆瓦以上锅炉爆炸的； （3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的。 2、有下列情形之一的，为重大事故： （1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的； （2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的； （3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的； 　　3、有下列情形之一的，为较大事故： （1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的； （2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的； （3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的； （4）起重机械整体倾覆的； 4、有下列情形之一的，为一般事故： （1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的； （2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的； （3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的； （4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的； （四）工作原则 　　特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻统一领导、分级管理，条块结合、以块为主、单位自救和社会救援相结合的原则；应急救援体系力求职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效。 二、救援组织指挥体系及职责 　　乡特种设备事故应急救援组织体系由乡应急救援指挥部（以下简称县指挥部）、现场应急救援指挥部（简称现场指挥部）和应急救援队伍及其社会力量组成。 （一）乡指挥部机构及职责 　　乡指挥部统一指挥协调全乡特种设备事故的预防和应急救援处理工作。其组成如下： 　　总 指 挥：政府乡长 　　副总指挥：乡分管领导 　　成 员：由安监站、企业站、财政所、派出所、卫生院、村建办、民政办等部门负责同志组成。 　　乡指挥部职责如下： 　 （1）及时向县政府和安监局汇报我乡特种设备事故隐患和事故情况。 （2）组织起草有关具体的应急救援预案，建立有关部门联络协调机制，定期召开成员单位会议，研究事故预防、救援措施。 （3）组建乡特种设备抢险救援应急专业队伍，跟踪、检查应急预案的执行情况，并为各单位、企业应急救援提供指导咨询。 （4）负责在全乡范围内发布特种设备事故预警，在出现事故时启动预案。 （5）在上级主管单位的领导下，负责协调特种设备事故的应急抢救救援工作的组织领导。负责指挥事故发生地现场应急救援指挥部组织使用单位、专业抢险机构和有关人员对事故处理现场进行应急抢险救援工作。 （6）核实现场人员伤亡和财产损失情况；及时向县政府和安监局汇报抢险救援工作进展情况。 　 （7）应急抢险救援工作结束后，负责该项工作的总结、表彰和处罚的建议工作。 （二）乡指挥部成员单位的职责 　　各成员单位在各自的职责范围内，针对特种设备发生事故的特点，研究建立有针对性的救援方案，出现事故启动应急预案时，各部门的职责如下： 　（1）企业站 　　负责与有关部门和单位建立联络协调机制，在启动本预案时通知有关部门统一行动，密切配合。 　（2）财政所 　　负责安排特种设备事故灾害救援应急资金预算，负责救援应急款拨付并对其使用进行监督检查。 　（3）派出所 　　负责维护事故区域内社会治安保卫，交通管制等工作，确保救援工作的顺利进行和该区域内的社会秩序稳定。公安消防负责应急抢险救援工作。 　（4）安监站 　　负责指导、协调特种设备事故导致的化学危险品事故的应急救援和善后处置工作。 　（5）卫生院 　　负责调度医疗卫生技术力量，组织医疗机构做好医疗救护和抢救伤员工作。 　（6）村建办 　　负责组织制订房屋建筑工