2014年商务局依法行政和行政执法工作自查报告.docVIP

2014年商务局依法行政和行政执法工作自查报告 2014年，市商务局以党的群众路线教育实践活动为契机，以“四风”建设进一步转变工作作风，依法行政及行政执法工作紧紧围绕市法制办关于依法行政工作的部署，努力培养全市商务系统干部职工法律意识，养成依法办事的习惯，善于依法行政、依法治企；一年来，广大干部职工的法制观念和法律素质明显提高，有力地促进了投资环境和发展环境的改善，促进了商务各项指标的持续、快速增长，促进了全市冲刺百强的进程，其具体情况如下： 一、 高度重视依法行政工作，增强商务执法意识 一是及时制定了依法行政规划，规划详细规定了本局机关及商务系统重点商贸企业学法、用法、执法的指导思想、目标任务、实施步骤和保障措施；二是及时召开会议，传达文件，听取汇报，总结自查阶段性工作，部署后期工作；并利用每周集中学习时间传达各级关于“五五’’和“六五”普法会议精神，讲解各种法律法规。局领导班子成员全年先后四次参加中心组学法，局党组书记、局长覃传发同志以调整局行政执法大队队伍为契机，要求全局干部职工增强法律意识，提高执法水平，倡导文明执法，新招进三名执法大队人员均参加了全市组织的岗前培训，其中1人还参加了法律评审员学习考试。三是安装《无纸化学法用法及考试系统软件》，利用这个依法行政平台，机关每个干职工积极参与网上法律、法规的学习考试，平均每人学法58部，网上学法访问次数1000人次，网上课堂练习测验人均10次，人均学分达到10分，人均学习时间累积达到30小时。全年机关副科级以上干部和普通公务员学法读书笔记平均达到3 0 0 0字以上，学习心得体会共4 0篇。三是加强执法队伍建设。为了强化综合执法，局下设专门的直属执法事业单位1个，即“XX市商务执法大队”，属财政全额拨款的事业单位。核定编制8名，全部持证上岗，经费预算合计35万元，其中，执法费5万元，人员工资28万元，公用经费2万元。配有办公室三间，小会议室一间，大会议室一间，总计300余平方米。在执法硬件建设上，还配有执法专用车1辆，电脑3台，另有打印机、复印机、照相机等设备，固定资产共160万元，确保了综合执法有机构、有经费、有编制、有装备、有阵地、有队伍。 二、大力开展依法行政学习教育，提高执法水平 一是搞好试点带动全局。为了配合市依法治市办和自己摸索出依法行政经验，我们先后三次前去市直5家限上企业和2家外贸企业开展调研，协商讨论推进依法行政工作的有效措施。三是结合政务公开，规范和完善学法执法制度。主要是公开本局行政处罚和依法治理市场秩序方面的责任制、监督方式、过错追究制度，公示成品油经营、生猪定点屠宰、进出口经营资格、商业网点布局及其他涉及审核报批等管理权限、运作程序，接受全社会监督。四是结合工作实际专门学习相关法律，如在接触到做原红旗饭店旧城改造征收与补偿工作时，我们就组织干职工系统学习了国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与偿条例》，以此增强广大干职工的法律意识，做到知法懂法，依法办事，提高办事效率，提高政策水平，提高执法水平。五是深入学习。结合“12.4’’法制宣传日，联合物价、监察、财政、审计、法院等部门，每年散发商贸法律法规复印材料或问答式宣传传单3000多份，还会同司法部门，聘请专业律师咨询答复讲解180多人次。安装了《无纸化学法用法及考试系统软件》，利用这个普法平台，机关每个干职工积极参与网上法律、法规的学习考试，平均每人学法58部，网上学法访问次数800多人次，网上课堂练习测验人均10次，人均学分达到8分，人均学习时间累积达到30小时；读书笔记平均达到3 0 0 0字以上，学习心得体会共4 0篇。局机关及执法大队干职工利用业余时间有针对性学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《生猪定点屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《外资企业审批法》以及上级新出台的一些关于商务方面的相关法律法规，增强执法意识，提高执法水平。在本局商务网站开辟了10多个专栏，与对口的部、厅、局站和三峡.枝江网政府门户网站并网，及时上传各类商务执法信息及国家法规、商务部、省市政策解读，网上已累计上传1300多条法规信息；自办法制宣传栏12期，大力宣传商务执法重要公告、执法程序、处罚标准依据、处罚结果、行政审批等具体内容。 开通“12312”举报热线，专班负责执法咨询、投诉，满意率达100%。 三、健全机制，全面加强执法制度建设 一是严格执法制度。每个执法人员制定了具体的岗位职责，要求各自全面完成执法事项，转变工作作风，杜绝行政不作为和乱作为。二是健全商务执法制度。建立健全了本局40多项执法制度，包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等，做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方