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WTO与改善中国电信法律环境2行政论文范文大全 WTO与改善中国电信法律环境 七． 加快转变通信行政管理职能 wto规则对成员具有较强的约束力，尤其对成员的政府行为提出了严格的要求。一个成员国要享受wto的权利并从中获得巨大的利益，必须根据wto的有关原则、协议和要求来改革政府的行为，增强政府法治性和透明度，以保证政府为市场和企业提供公平的“游戏规则”。 目前，我国的通信行政管理部门，无论在观念上、职能上和管理方式上都不能适应加入wto后新形势的需要。因此，我国通信行政管理必须加快转变职能，尽快由“控制型管理”向“服务型管理”转变，用“规则导向”取代“权力导向”。笔者认为，在转变通信管理职能上应着重考虑以下几个方面： （1） 按照公平原则，减少对电信服务贸易的行政干预，强化市场机制； （2） 按照透明度原则，提高电信服务贸易管理的透明度和公开性； （3） 按照非歧视原则，一视同仁地对待各通信企业； （4） 按照国民待遇原则，对本国和外国的电信服务和服务提供者给予平等对待。 八.建立通信行政行为公开化法律体系 wto中的透明度原则，要求各成员方将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等迅速加以公布，以让其他成员方政府和贸易经营者熟悉。 为适应加入wt