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2009年政法干警招录考试 《申论》课程讲座 伍晓阳 绪 论 关于《申论》 第一讲 《申论》考试的基本特点、内容结构和解题技巧 第二讲 《申论》考试真题剖析 第三讲 《申论》考试常见错误剖析 第四讲 《申论》考试命走向和解题准备 绪论 关于申论 一、何谓“申论”？ （策论 + 传统作文） 申论，即具有申述、申辩、论证、论述之意的文体。其基本的要求是对给定的文字材料进行归纳整理，提练概括，对材料、现象、事件或问题有所说明、有所申述，在此基础上发表中肯见解，提出方略，进行论证。 二、《申论》考试的性质 ★申论考试，是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。 ★申论考试所提供的，一般都是社会性较强的背景材料，会涉及到公务员社会活动方方面面的现实问题，对政治、经济、法律、文化问题均有所涉及，包括一些社会热点与大众传媒所关注的焦点；申论考试的试题，一般也都是现实性问题。 ★公务员处理日常工作，依据的是党的方针、政策、法规，所提出的解决问题的方案要有针对性，要切实可行。申论考试作答也要如此。 三、《申论》考试的测评要求 《申论》考试主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、综合分析归纳能力、提出和解决问题的能力以及文字表达能力。 1.要有较强的综合概括、分析归纳能力。 2.公务员应能够认识和把握事物的本质和客观规律，要有深邃的洞察力和剖析能力。 3.申论考试注重测查考生平时掌握的信息量的多少，包括对社会热点和焦点问题的关注程度等。 4.申论考试形式灵活，能有效地测查应试者的语言文字能力。  第一讲 《申论》考试的基本特点、 内容结构和解题技巧 甲、《申论》考试的基本特点 1 . 材料的普遍性和非专业性 2 . 命题的针对性和可行性 3 . 答题的系统性和不确定性 乙、《申论》考试的内容结构 1.注意事项部分 (1)申论考试与传统作文考试不同，是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 (2)作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 (3)仔细阅读给定的材料，按照后面提出的申论要求依次作答。 2.给定材料部分 给定一篇或一组资料。给定资料的长度一般为5000～1000字左右，内容可能涉及政治、经济、法律、文化、教育、治安等社会现象的诸多方面。 3.申论要求部分 (1)用一定的篇幅(大约150字)，概括出给定资料所反映的主要问题。(2)用一定的篇幅(大约350字)，提出给定材料所反映问题的解决对策。要有条理地说明，要体现出针对性和可操作性。 (3)就所给定资料反映的问题，用一定的篇幅(大约1200字)，自拟标题进行论述。要求中心明确，论述深刻，有说服力。 丙、《申论》考试的解题技巧 第一环节 阅读资料 ★ 如何提高阅读理解能力？ （申论考试材料阅读技巧） 一、阅读第一遍 ( 一) 带着问题快速阅读 ( 二) 了解材料内容 1. 速读 2. 圈点画线、边注眉批 3. 理解关键词意 申论材料中的重点词一般表现为： 根本原因、主要原因、重要原因、直接原因， 措施、办法、做法、 前提、方针政策， 必须……、要……、将……， 性质、特征、实质、 观点、方式、状况等等。 4. 把握材料关键句 （1）提示段意。主要是段的起始句或结论性的句子。 （2）提示材料中心、主旨、观点、情感的句子。主要是位于材料 开头、结尾的结论性、概括性语句和段落的中心句。 （3）承前启后、提示材料脉络层次的句子（或过渡句）。 能源问题节能是关键，要搞好节能工作，首先要有节能规划和总体目标，其次要有具体的技术指标、节约指标；再次是制定一些法规，《节能法》、《电力法》、《石油法》、《煤炭法》、《可再生能源法》等这些相关的法律要加快制定或进一步修改完善；第四要制定标准、标识，建立新的体系，要使标准先进、科学，不能在运行当中来节能；第五要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能；第六要制定一些积极的政策进行引导；第七要加强管理与监督检查；第八要推行循环方式；第九要大力宣传，倡导节能型社会。 二、阅读第二遍——理清脉络 (一)总结自然段 1. 方法 (1)第一种——关键句概括法 (2)第二种——总结概括法 2. 技巧 圈点画线、边注眉批、把握材料关键句。 (二)划分段落层次、提炼中心思想 1. 划分段落的方法——合并同类 2.提炼中心思想的方法—