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关于强力推进公安机关信息化应用水平的思考公检法纪.doc
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关于强力推进公安机关信息化应用水平的思考
关于强力推进公安机关信息化应用水平的思考
xx县公安局城关派出所 邹恺
随着科学技术的迅猛发展,信息化已经成为时代发展的显著特征之一,积极适应信息化的发展趋势,全面实现信息化与公安工作的有机融合,推动新一轮公安工作的发展进步,已经成为一种共识。在目前的情况下,谁的信息掌握灵敏、快速,谁就掌有工作的主动权。各级公安机关在党委政府和上级公安机关的关心支持下,通过不断加大科技投入,基层信息化建设取得了很大的突破,为现实斗争服务发挥了较好的效能作用。但是,在有些方面依然存在不少问题,制约了公安机关信息化建设进程。笔者结合工作实际,就推动警务信息化建设再上新台阶谈几点看法:
一、公安机关信息化建设的现状
自xx年公安部提出“抓基层、打基础、苦练基本功”为载体的“三基”工程建设以来,公安信息化建设得已经进入一个崭新的发展阶段,已经成为公安工作的重要组成部分,随着公安工作的发展而不断发展,特别是随着科技强警战略的实施和“三项建设”工作的逐步开展,基层所队民警基本上达到人手一台计算机,xx县级公安机关基本建成了数字通讯, 350兆无线通信,开通了公安专网,建成了“公安综合查询系统”、“人口信息系统”、“刑侦综合信息系统”、“机动车、驾驶人员信息系统”、“公安案件信息系统”“在逃人员信息库”、“被盗抢车辆信息库”、“道路交通违法查询系统”、“警务综合管理平台”等网络。基础网络、应用终端以及各类联网设备、信息中心应用系统和支撑环境等信息化基础设施条件显著改善,安全保障体系初步建成,基层所队信息资源库和业务应用系统建设初具规模,信息化应用支撑能力初步具备,公安工作信息化水平有了极大提高,公安基层基础信息工作已成为科学决策和正确指挥的重要基础之一,确保了公安机关和公安工作始终立于不败之地。
二、基层所队信息化应用存在的突出问题
但是,目前在实践中,基层公安机关信息化工作仍然存在以下几个突出问题:
(一)缺乏科技强警战略理念,认识不到位
从目前的情况看,随着信息化建设的不断深入,广大民警对信息化建设的认识不断提高,全警学习技能、全警采集、全警应用的良好局面初步形成,但客观地讲,这种局面的形成主要来自于上级的强制推动和“两个会战”带来的压力,在实际工作中,受惯性思维和经验型工作模式的影响,基层民警仍很大程度上存在着对公安信息化建设重要意义理解不深入、信息化作战方法不善用、不愿用等问题,信息化应用尚未成为全警的自觉行动。
(二)警务实战信息化程度不深
目前在基层所队绝大多数民警办公室配备了电脑,人人拥有数字身份证,但由于基层民警计算机运用能力和水平相对较低,加之部分民警不爱钻研,信息搜集各自为政,分散零乱,未能日常化,对信息化的应用仅停留在录入、查询环节,综合运用各种信息系统的能力不强。
(三)信息化建设局限与公安机关内部,缺乏社会性
公安信息化是社会信息化工程中的一部分,又为社会信息化整体健康发展提供有力支撑。而目前,各地公安机关只是根据自己的工作内容建立了相关的资源系统等,将信息化建设局限于公安机关内部,缺乏与社会上他职能部门的链接,形成“信息壁垒,从而影响了信息化建设的长足发展。
(四)信息化建设缺乏统一规范与创新意识
由于应用软件多头开发,缺乏统一的规范和指导,出现“系统异购”和“信息孤岛”现象,加之业务部门思想观念陈旧、本位思想严重,对本部门的信息系统实施封闭,导致部门与部门之间信息系统不能关联,数据不能完全共享,造成了信息资源的严重浪费和数据不一致,致使各系统的综合应用效益没有得到充分发挥,丰富的信息资源得不到有效的共享和交换。
三、提高公安机关信息化应用水平的建议
公安信息化建设是一场深刻的警务改革,是推动公安工作迅速发展的强劲动力,是把基层民警从繁琐的劳动中解放出来,由体力劳动向脑力劳动转换,由人工劳动向智能劳动过渡,努力实现信息工作全警参与、全警共享,全警应用。
(一)统一思想,提高认识。对于信息化这场警务革命,孟建柱部长指出“谁认识得早,抓得好,谁就能赢得主动,占领制高点;谁认识得晚,抓得不好,谁的工作就会被动,落后于时代。”xx县的情况看,随着信息化建设的不断深入,广大民警对信息化建设的认识不断提高,全警学习技能、全警采集、全警应用的良好局面初步形成,但客观地讲,这种局面的形成主要来自于上级的强制推动和“两个会战”带来的压力,在实际工作中,受惯性思维和经验型工作模式的影响,基层民警仍很大程度上存在着对公安信息化建设重要意义理解不深入、信息化作战方法不善用、不愿用等问题,信息化应用尚未成为全警的自觉行动。必须从教育培训、主观引导和强行推进入手加以解决。一是以
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