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副县长在全县人口形势分析工作会上的讲话人口发展讲话稿 同志们： 这次全县人口和计划生育工作会议主要任务是：分析前9个月人口和计划生育工作形势，部署8、9两个月工作，进一步统一思想，明晰思路，突出重点，强化措施，确保全面完成今年人口和计划生育目标任务。今天，县几家班子领导能够在百忙之中出席会议，体现了对全县人口和计划生育工作的高度重视。刚才，任翔同志对全县前9个月人口形势、手术任务完成、当年出生应手术情况作了通报和分析，通报实事求是，分析客观准确，我完全赞同。待会，县委陈康书记还要作重要讲话，希望大家认真领会。下面，我讲三点意见： 一、前九个月人口和计划生育工作开展情况 今年以来，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，通过全县各级各部门的艰苦努力和社会各方面的大力支持，以宣传活动为载体，以优质服务为依托，以流动人口管理为重点，狠抓基层基础工作，阶段性工作取得了一定成绩。20**年10月1日至20**年6月30日，全县出生人口2531人，时期出生率6.14‰。政策内出生2153人，政策外出生378人，符合政策生育率85.**%，政策外多孩152人，政策外多孩率6.01%。其中常住人口生育2**6人，符合政策生育1900人，符合政策生育率91.96%，外出半年以上生育465人，符合政策生育253人，符合政策生育率54.41%。 截止6月30日，全县完成综合避孕手术4352例，占年任务5600例的77.7%，其中结扎1565例，上环2787例。另外落实人引补救180例。为完成今年人口和计划生育工作目标任务打下了较好的基础。其主要措施是： （一）党政领导对人口和计划生育工作的重视程度、支持力度进一步加大。今年以来，县委、政府注重从抓早、抓实上下功夫，终始把稳定低生育水平作为统筹解决人口问题的基础，坚持亲自抓、负总责。县委、政府每季度听取一次人口和计划生育工作情况汇报，及时发现并切实解决了工作中的重点、难点问题。县委陈康书记高度重视，多次到乡镇调研，为基层排忧解难，并亲自安排部署手术“打假”活动，尤其是7月18日在县委中心学习组的学习活动和7月24日全县领导干部会上都强调了“当前，各乡镇要以抓人口和计划生育工作为突破口，抓好农业农村各项工作”。县长肖洪主持召开6次电视电话会议，安排部署人口和计划生育工作。县四家班子分管和联系领导每季度对乡镇人口和计划生育工作进行督查。为全年人口和计划生育任务的完成提供了组织保障。 （二）认真学习贯彻中央《决定》精神，始终把稳定低生育水平作为工作重点。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育统筹解决人口问题的决定》（中发〔20**〕22号）（以下简称〈决定〉）颁布后，县委、县政府把贯彻落实《决定》精神落到实处。县委中心学习组多次专题组织学习《决定》精神；县人口计生局、各乡镇采取多种形式加大对《决定》的宣传力度，在计生系统内多次组织学习、培训、宣讲，开展学习《决定》知识竞赛，增强计生干部抓好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感；利用新闻媒体宣传《决定》精神，扩大宣传面；在城区主要路口制作了4幅宣传版画，还发放宣传品3.5万份，使《决定》的主要精神进入千家万户。 （三）以落实长效避孕节育措施为着力点，加强基础工作，扎实抓好各项专项工作，推进工作上水平。针对我县育龄妇女长效节育措施落实率低、手术及时率低、政策外生育隐患突出的实际情况，于元月9日至5月15日全县开展了冬春集中宣传活动，狠抓计划生育避孕节育手术的基础工作，在抓好基础性工作的同时，将经常性工作和突击性工作，常规性工作和专项性工作，示范性工作和整体性工作有机结合起来。针对我县我县性别比偏高问题，在6月份开展了综合治理出生人口性别比暨打击“两非”专项整治活动。积极推进巩固省级优质服务先进县，扎实开展流动人口计划生育管理、村居民自治、利益导向、依法行政、pis1.0数据库建立等专项工作。同时开展了手术打假，挤干了统计水分，保证手术数据的真实可靠。 （四）加强过程督促，切实解决存在的问题。建立了县领导和人口计生局干部联系乡镇工作责任制，在县几家班子领导带领下，县人口计生局干部职工深入到乡、村，特别是对人口大镇、滞后乡镇进行蹲点指导，查找原因，帮助乡镇解决工作中的疑难问题。有针对性地帮助乡镇查找手术对象，确定手术依据，为乡镇扫清手术障碍，摸清避孕手术库存起到了积极作用。 （五）加强业务管理，提高业务水平。建立跟踪管理运行机制。以wis为基础，按照可疑出生目标人群落实“人盯人”月跟踪监控责任制，按照避孕节育对象落实 “一帮一”责任制。坚持出生跟踪手术，提高手术及时率。将出生人口清理、手术、妇检、补救、社抚费的清收等落实到每个工作环节，贯穿人口和计划生育工作的始终。同时，加强后进村的治理，提高村民自治质