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副市长在世界人口日大会上的讲话2016年世界人口日资料.doc
[关注]副市长在世界人口日大会上的讲话2016年世界人口日资料
各位来宾,女士们、先生们、朋友们:
今天是第19个世界人口日,中国的宣传主题是“生殖健康是一种权利,让我们将它变成现实”。能在天津举办中国“7.11”世界人口日大会,我们感到非常高兴。我谨代表XX市人民政府向国家人口计生委领导、联合国人口基金会驻华代表处官员及各位来宾表示热烈欢迎!
天津是中国四大直辖市之一,是北方最大的沿海开放城市。在经济快速发展的同时,天津各项社会事业也不断取得新的成就。近年来,天津的社会综合发展指标和人类发展指数(hdi)一直位居全国前列。天津是我国最早推行计划生育的城市之一,与人口发展紧密相关的教育、卫生、妇女儿童等事业得到了较快发展。2007年我市人口出生率为7.91‰,继续保持稳定的低生育水平,人口总抚养比为26.76%,形成了良好的人口年龄结构。高等教育毛入学率达到55%。新增劳动者平均受教育年限超过14年。孕产妇死亡率为8.61/10万,婴儿死亡率为5.33‰,人口预期寿命已达到79.39岁。
1994年国际人口和发展大会以后,XX市人民政府依据以人为本的理念,秉承中国政府对国际人发大会行动纲领的承诺,在国家人口计生委的指导下,按照“到2015年世界各国政府要能够向全民提供全系列、高质量的,包括计划生育和性健康在内的生殖健康服务”的要求,市、区(县)各级政府更加重视人口与可持续发展,更加尊重公民的生殖健康权利与生殖健康服务的获得,更加关心妇女和儿童的健康。我们采取多种措施,全力构建和完善从青春期到育龄期、育儿期、孕产期和中老年期的全人口、全过程、全生命周期的生殖健康传播、教育与指导、咨询与服务;从加强三级预防,控制和减少出生缺陷,提高出生人口素质,到在全市范围内全面启动旨在进一步改善妇女儿童健康状况的《XX市妇女儿童健康行动计划》,努力为天津包括外来和流动人口在内的所有育龄人群建立生育关怀的工作体系。XX市人民政府承诺并努力工作的目标是:对每位女性公民一生的权益实行全程维护,终身保障。
首先,推动生殖健康权利和服务的实现,我们注重倡导和传播,加强指导和帮助,使计划生育/生殖健康逐步成为群众乐意接受的自愿选择。
XX市自1998年起至今,广泛深入持久地开展了“婚育新风进万家”活动,目前已进入第三周期。这一活动的目标是促进市民了解国家的计划生育政策,倡导市民建立“计划生育、少生优生、生男生女一样好、男性参与计划生育、让计划生育/生殖健康成为一种文化”的婚育新观念、新风尚和新习俗,帮助市民掌握避孕节育、生殖健康包括性健康的方法,为保障公民的生殖健康权利和获得生殖健康服务发挥了重要作用。我们始终强调开展这一活动要在“进万家”上下功夫,让这一活动深入社区,深入家庭,深入人心,充分发挥人民群众的主体作用,调动起一大批热心婚育文明建设志愿者的积极性。目前全市各社区建立了80多个婚育文明建设群众社团,3000多名社区志愿者骨干活跃在基层群众之中,成为婚育文明的传播者,使“婚育新风进万家”这一群众性精神文明创建活动品牌具有强大的群众基础和旺盛的生命力。
随着形势的发展,“婚育新风进万家”活动也在不断创新,各个社区群众性的社团活动逐步涵盖了统筹解决人口问题所包括的人口数量、素质、结构和迁移等各个方面,形成了丰富多彩、多种多样有天津特色的实现生殖健康权利和服务的实践。有对社会和社区展开生殖健康倡导的,如XX区的“生育文化研究会”传播婚育新风和XX区的“新型生育文化传播工程”;有对育龄妇女展开生殖健康服务的,如XX区的“大手拉小手母亲沙龙”;有对家庭展开健康服务的,如XX区的“家庭计划指导”;有对青少年展开服务的,如XX区的“青少年素质教育指导”;有对流动人口展开生殖健康服务的,如XX区的“流动人口客嫂驿站”;各区(县)还有“社区养老论坛”、“空巢家庭联谊会”、“新型生育文化快乐家苑”、“婚育文明明星计划”、“独生子女母亲教育园地”、“亲情关怀成长驿站”等各种活动,直接面向社区,覆盖妇女、青少年、流动人口和老年人口等不同人群。通过政府的公共服务和非政府组织与志愿者的服务,满足着人民群众日益增长的计划生育/生殖健康需求。
第二,推动生殖健康权利和服务的实现,我们注重提供优质的生殖健康指导与服务,使“人人享有生殖健康服务”的目标逐渐成为现实。
自2001起,XX市政府连续六年将全市生殖健康服务体系建设列入市政府改善人民生活20件实事之中。陆续对18个区县生殖健康服务中心和126个乡镇生殖健康分中心进行了规范化的改扩建,市级生殖健康服务中心正在建设中,这些生殖健康服务网络的建设和服务能力的提升,将大大增加老百姓生殖健康服务的可获得性,增强服务效果。
各级生殖健康服务中心,根据市民需求,开展了多种形式的服务活动。市
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