万家寨水利枢纽移民工程的管理实践2.docVIP

万家寨水利枢纽移民工程的管理实践2行政论文范文大全 万家寨水利枢纽移民工程的管理实践 　　四、移民资金专项管理 　　１．实行移民资金专项财务独立管理 　　万家寨水利枢纽移民工程财务实行独立管理，公司移民办下设财务科，各级移民机构设立专项财务专款专用、独立管理、独立记账、独立核算。 　　２．移民监理对移民财务监督控制 　　根据各级移民机构按月上报的移民资金使用情况，工程完成进度按月统计上报。公司移民办及时召开主任办公会，会同移民监理部总监对财务拨款把关，依据监理对进度质量标准的评定意见，实施经费控制拨付。拨款及质量控制行使监理一票否决权，充分发挥了集体决策把关和监理的作用。 　　３．按基建程序拨付移民资金 　　在移民搬迁过程中，为保证搬迁任务顺利完成，对移民实物补偿资金一次拨付到位。对专业项目迁建经费，采取按完成工程量进度超前２０％的原则掌握预付款，项目快完成时，按完成工程量进度付款；对重点大专项实行专款专用，按基建程序拨款，预留５％质保金，工程验收后结清付款。 　　五、加强业主对移民工作的管理力度 　　１．保证运行机构和体制有效运作 　　万家寨水利枢纽实施了业主与移民实施主体单位——各级政府的合同制、政府层层责任制、工程质量进度监理制、设代现场指导优化设计制、移民工作中的奖励激励机制，为移民工作提供了切实可靠的组织保证、技术保证、质量和经费保证。 　　２．宣传政策法规，公正处理问题 　　移民工作开始实施第一件事，就是让广大基层干部和群众学习移民政策、法规。我们通过多种形式，办多级别干部的学习班，提高了广大移民干部的政策水平。同时还会同内蒙古自治区移民办、监理部、设代入村入户宣传政策，耐心解答移民提出的问题。 　　督促基层移民干部在补偿兑现时，对实物量和兑现情况张榜公布，让广大群众监督。充分体现了“公开、公平、公正”的原则，按规划标准实行各项补偿，如数兑现，不折不扣。 　　３．依靠政府当好参谋，协调各方齐抓共管 　　公司移民办在移民工程实施过程中，紧紧依靠地方政府，协调好各方关系，抓住重点，组织内蒙古移民办和监理部、设计代表四方联合现场办公。深入实地对基层移民工作调查研究，当即形成统一认识，协调一致解决问题。对调查中发现的重大带有普遍性涉及移民政策正确贯彻执行的问题，及时向上级和有关部门反映，并提出建议。内蒙古自治区党委主要领导多次批示：一定把移民工作做好，保证水库下闸蓄水，决不拖工程后腿。分管移民的自治区副主席亲自深入库区现场办公，有力地推动了移民工作的进展。 　　４．按项目管好财务，定期检查与审计 　　公司移民办对移民工程实施按项目管理，并建立了计算机移民信息管理数据库。 　　各级移民财务都采取独立管理，专款专用。对各级移民机构的财务人员，举办了多次学习班进行培训。统一了账目，统一了财务报表。移民办会计深入各移民机构辅导建账，要求各级移民机构按月对移民资金使用情况、工程完成进度进行统计上报，并定期对账务进行检查。同时对移民资金使用进行跟踪检查。开展阶段性移民经费的事中审计，防患于未然，防止动用移民资金。 　　５．引进激励机制 　　在移民工程实施过程中，进度一度严重滞后，为使其迎头赶上，在移民工程实施过程中引进激励机制，制定了《万家寨水库移民安置实施工作奖励办法》，明确奖励原则、奖励范围、先进单位及个人的评选条件，正式发文给各级移民机构进行宣传。通过表彰，交流了经验，弘扬了正气，鼓舞了士气，对全面完成库区移民搬迁任务，起到了关键性的推动作用。 　　６．落实安置目标 　　在万家寨水库移民安置中，提出了以建设文明新村为总目标的工作任务，并请安置区地方政府帮助完善移民的基本生产条件和物质条件，提高移民的科学文化素质，引导移民跟上市场经济发展的形势。通过移民机构、地方政府和广大移民群众的共同努力，移民安置四到位（住宅、耕地、供水、基础设施到位）的目标基本实现。 　　六、结 语 　　对移民工程的实施必须坚持开发性移民方针，加强业主单位的管理力度，充分发挥移民监理的监督作用，设立专门财务管理移民专项资金，真正做到移民资金专款专用。本着实事求是的原则，对移民的实物补偿、补助做到公平合理，采取有效的方法宣传移民政策、法规，结合移民的意愿，建立有效的移民后期扶持资金管理办法，制定合理的后期扶持规划，成立专门的后期扶持组织机构，这样才能深得移民的信赖，从而保证移民工程的顺利实施。 三峡移民的德行——美德与贫穷不会携手行进 从古止今，中国一直是口号文化颇为悠久和发达的国度。「口号这种颇具感召力和号召力的特殊话语形式往往浓缩了一个时代的主流资讯，概括了一个社会的鲜明主题，积淀和充斥着情绪、欲望、主张、观念乃至信仰。口号在一定程度上张扬了与异己之声相对峙的强硬语言暴力色彩，力图用自