- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
在全市水库移民工作会议上的讲话范文2.doc
在全市水库移民工作会议上的讲话范文2
(二)要明确水库移民人口登记的范围、对象、办法。这次全市水库移民人口核查登记范围为全市境内在册的大中型水库农村移民(小型水库移民工作待大中型水库移民人口登记完成后开展),登记对象为2006年6月30日前仍为农业户口的水库移民。登记办法:全市统一制定农村移民调查登记表,以行政村为基本单位进行人口普查登记并公示,乡镇政府、公安派出所对移民身份、户籍进行审查,县级政府审核并按大中型水库分类造册报市政府审定,审定汇总后上报省政府移民办。
(三)要明确水库移民后期扶持资金筹措办法。中央这次决定按照全国统筹、分省核算、合理分担的原则,通过提高电价,筹集后期扶持资金。后期扶持资金由省级电网公司随电费征收,按月全额上缴中央财政。同时,加价形成的增值税,全部返还用于水库移民后期扶持。除通过提高电价筹集资金外,经营性大中型水库也要承担移民后期扶持的责任,在工程建设和运营中反映移民的成本。我省的电价从6月30日起已经按照国家发展改革委的特急通知,每度电提高了2.81分。考虑到全省经济发展现状和居民生活用电价格的实际情况,居民用电不涨价。根据国务院的通知精神,这次我省大中型水库后期扶持资金征收标准为每度0.83分,小型水库移民后期扶持资金征收标准每度0.05分。
(四)加强对后期扶持资金的管理。管好用好后期扶持资金,事关移民政策的顺利实施,事关移民群众的切身利益,事关党和政府的形象。扶持资金作为政府性基金,全额纳入财政预算,实行收支两条线管理。上级拨付到市的大中型水库移民扶持资金,由市财政局、移民办按照全市统一核定的各县区移民人数和规定的标准据实拨付。后期扶持资金征收使用管理等有关办法,将根据国家有关规定另行制定。各县区、各部门要认真执行,严格资金发放管理。采取直补到人方式的,必须为移民建立档案、设立账户,及时足额发放到户;采取项目扶持方式的.必须经过90%以上移民同意。无论采取哪种方式,资金怎么发、发给谁、发多少,都要张榜公布,公开透明,让群众心里有数,并接受群众的监督。各地要根据上级制定的后期扶持资金管理办法,建立健全工作程序和机制,强化监督检查。
(五)统筹落实好其他有关政策。完善水库移民政策,还涉及其他一些政策的调整,各地要认真加以落实。
一是解决好小水库移民问题。我市有小水库865座,考虑到小型水库自建、自用、自管、自利的性质,国家没有把小型水库纳入后期扶持政策范围,但是也给了政策。刚才,同志讲的在大中型水库提取电价的基础上,各省再加价提取0.5厘,主要就是用于统筹解决小水库移民困难问题。这次落实水库移民后期扶持政策,各地一定要分清大中型水库移民和小型水库移民的政策区别,不能按照大中型水库移民政策来处理小型水库移民问题。具体工作安排,按照同志刚才提出的调查步骤办理。
二是要做好其它移民的思想工作。我市目前的移民情况比较复杂,除水库移民外,还有灾后重建移民和淮干拆迁移民等,这些非水库移民没有纳入扶持范围,一定要做好过细的思想政治工作。对政策实施中可能出现的各种问题,各地都要有思想准备和应对措施,避免造成新的不稳定。对城镇移民和转为非农业户口的农村移民,各县、区要进一步完善城镇居民最低生活保障制度,把大中型水库非农业安置移民中符合条件的困难家庭,纳入地方城镇居民最低社会保障范围,切实做到应保尽保。同时,要积极通过其他渠道进行帮扶,努力改善他们的生活条件,妥善化解矛盾,维护社会稳定。对于跨省跨市和跨县的水库,要注意相互沟通协调,保持同一个水库,移民扶持方式和办法的一致性。
三是要加大项目扶持力度。在着力解决移民温饱问题的同时,各地要多方增加投入,加快解决库区基础设施和公共服务薄弱问题。现有政府性资金要向库区和移民安置区倾斜。各地还可以通过贷款贴息、投资补助等方式,支持移民能够直接受益的生产开发项目。要统筹规划,加强监管,切实提高项目扶持成效。
三、切实加强对水库移民工作的组织领导
做好新时期的水库移民工作,是对我们执政能力和行政能力的检验,也是对各级干部特别是领导干部工作能力的考验。把完善水库移民政策这件好事办好,关键是要把思想和行动统一到中央的决策要求上来,统一到省委、省政府和市委、市政府的部署上来。各县区、各部门要进一步提高认识,顾全大局,牢固树立全市“一盘棋”的思想,增强做好移民工作的自觉性和主动性,确保完善移民政策的各项工作落实到位。
一要加强领导,落实责任。做好水库移民后期扶持工作,是最近一个时期各级政府的一项重要任务,各县(区)政府都要有一位负责人分管移民工作,要一级抓一级,逐级落实责任制,做到责任到位、工作到位。省政府常务会议研究确定,全省水库移民后期扶持工作,在省政府的统一领导下,由省政府移民工作领导小组负责,具体工作由省政府移民办公室承办。市政府调整充实了
文档评论(0)