新律师法对反贪侦查工作的影响及对策2公检法纪.docVIP

新律师法对反贪侦查工作的影响及对策2公检法纪范文大全 新律师法对反贪侦查工作的影响及对策 三、律师阅卷权 对于律师阅卷权，刑事诉讼法第三十六条、人民检察院刑事诉讼规则第三百一十八条至第三百二十二条、第三百二十五条分别作了规定。从修改看，律师法第三十四条规定的律师阅卷权是指律师在刑事诉讼中对案件材料的查阅、摘抄和复制的权利。就反贪侦查来说，律师阅卷权的影响主要体现为公诉部门对移送审查起诉案件证据材料的要求将更严格，律师介入取证将会促使侦查与起诉更趋紧密，以致侦查阶段起诉化、审查起诉阶段审理化，甚至促成“侦诉一体化”。 四、反贪侦查部门应对律师法“三权”的策略 从上文的分析中，不难看出新律师法将给反贪侦查取证工作带来的影响。有人认为亟须完善立法以强化侦查措施和手段、完善证人制度等，这的确是彻底解决此问题的有效途径。然而，完善立法需要一个长期而繁复的过程，并不能解决当前反贪侦查工作所面临的困境。我们必须转变观念，采取措施，提高能力，寻求有效的应对之策。 对策之一，要转变观念。一是要从律师法实施的心理对抗向尽快适应转变。律师法的颁布实施是我国民主法制建设的进步，同时对反贪侦查工作也将带来新的挑战。对此，我们必须采取积极应对的态度，并以此为契机，不断加强反贪侦查工作，提高侦查水平。二是从侦查工作的相对公开透明向真正意义上的公开透明转变。反贪侦查工作由于律师的适时介入，将更加公开透明这有利于检察机关履行法律监督职责。三是侦查破案从由供到证向由证到供转变。我们必须要摒弃办案中“口供是证据之王”的观念，一方面，我们要把犯罪嫌疑人、被告人必须“如实供述”，让其“自证其罪”的义务转化为其享有的权利保障；另一方面反贪侦查工作又必须要在“零口供”定案方面下工夫，真正做到无须依赖口供定案，而只把犯罪嫌疑人、被告人的“如实供述”作为其减轻处罚的依据。四是从传统侦查模式向现代侦查模式转变。从反贪侦查工作模式来看，过去那种靠“一支笔、一张纸、两条腿”分散式的传统侦查模式已经远远不能适应现代办案工作的需要，应具有先进的侦查理念、技术手段，运用侦查一体化模式查办案件。 对策之二，进一步完善职务犯罪侦查工作一体化机制，发挥优势。职务犯罪侦查工作一体化机制是职务犯罪侦查工作的经验总结，是同职务犯罪工作斗争的有效手段，是排除干扰和阻力的有效方法。职务犯罪侦查工作一体化机制可以充分发挥上级检察机关的组织指挥与协调的作用，可以集中优势兵力打歼灭战，形成上下互动、左右联动、相互配合、统一组织、分工协调的工作机制，从而取得较好的侦查效果。在新形势下，职务犯罪侦查工作一体化机制应当进一步完善，发挥我们具有律师执业不可比的侦查工作的主动性、侦查谋略的预见性、侦查措施的强制性、侦查手段的先进性。 对策之三，前移侦查重心，强化初查工作。因为犯罪嫌疑人在被第一次讯问或者采取强制措施之日起，律师就可会见，故前移侦查重心，强化初查工作，提高初查水平，是必须的选择。对初查的目的、如何进行初查、如何提高初查的效果等一系列问题的进行研究具有重要的现实意义。初查工作一定要做到密、细、实、快。首先，必须强化初查意识，牢牢树立主攻意识和谋略意识；其次，要更新初查观念，在办案中要切实转变重侦查轻初查、突破口供优先、依靠单一证据的被动执法观念；再次，要创新初查方式，针对不同案件，分别采取不同的初查方式，如采取“以账查事、以事找人、以人查案”的“三查”；最后，要正确处理好初查与立案的关系、依法独立办案与积极争取有关部门配合的关系等。 对策之四，提高获取犯罪嫌疑人口供的能力 。贪污贿赂犯罪特别是贿赂犯罪的特殊性，决定了讯问的重要地位及获取口供在侦查破案中的重要作用。从某种意义讲，无论如何强调保障人权、严格规制侦查行为，无论如何转换侦查模式，口供始终是一种定案证据，讯问也始终是侦破案件的重要措施和途径。作为一种证据，口供不仅能直接说明犯罪事实，而且可从中发现其他物证和赃款赃物，具有侦查成本低及对侦查破案起直接、可信、可靠的作用等特点，这也是在反贪侦查中口供之所以重要的突出体现。实践中，侦查人员要大胆探索获取口供的措施和途径，并重视研究讯问录音录像制度在突破案件、获取口供及遏制翻供等方面的作用，不断提高审讯破案水平，强化讯问破案功能，巩固讯问成果。同时，要严格依法文明办案，规范讯问行为，坚决杜绝为破案刑讯逼供，从而保证讯问所取供述的合法性和证明力。 对策之五，提高证据质量。从案件诉讼和处理讲，证据问题是诉讼的核心，犯罪事实最终是要围绕证据来认定和落实的，没有足够证据或者证据不确实不充分，案件的认定及处理都将受影响。在案件办理的过程中，侦查人员对证据的整体性应有充分的把握，分清主次，有步骤、有策略地开展取证工作。侦查人员要有“侦诉合一”的观念，以公诉部门对案件证据的认定