完善校车管理条例 推进和谐社会发展.docVIP

第一届“羊城杯”幼儿教育优秀论文评选登记表 论文名称 完善校车管理条例 推进和谐社会发展 作者姓名 蔡小雪 职务/职称 园长 单位名称 广州市天河区东荣幼儿园 通信地址 广州市天河区长兴路297-4东荣幼儿园 邮编 510656 手机号码 1座机电话号码82 电子邮箱 座机电话号码3@ 论文摘要 完善校车管理条例 推进和谐社会发展 校车安全问题在近年来成为了被大众所关注的热门话题。这是一个用无辜孩子付出的生命换来的话题，也是一个给许多家庭带来心灵伤害的话题。 据有关资料统计，我国平均每41秒钟就会发生一起车祸，在这其中，每天有近40名中小学生要死于道路交通事故。目前国内校车的运行现状令人堪忧。回首过去，各地的运营情况如何？究竟我国的校车发展面临着哪些问题？ 问题之一:现有校车车型混杂，包括普通公路客车和公交车辆等各种类型的车辆运营，甚至大量使用报废及翻新车辆，几乎没有专用校车，教育部门对民办学前教育只有监管，尚没有教育投入，导致部分私人老板为赚钱，不听教育局行政指令，校车严重超载，安全隐患很高。 问题之二:校车经营模式多种并存，目前主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有各政府补贴的营利型组织经营四种。其中学校自营和无政府补贴的营利性组织经营占的比例相对较大，但是各地情况也很不均衡。由于校车的低赢利性，完全市场化的运作对该市场的发展促进作用非常有限。 问题之三:各地对校车的管理宽严不一。国内有很多地方并没有针对校车、校车司机、校车经营企业拿出相应的管理规范，更不用说校车标准和校车道路权利方面的法规。 问题之四:校车分布的地域不平衡。经济发达地区比不发达地区校车保有量多；东北地区校车保有量比其它地区多，主要是冬天太冷、生源分散、交通不便，农村学校的校车供不应求。校车市场在各地的差异化受到当地经济水平、政府政绩工程、区域交通特点等多因素影响，农村校车安全事故尤其屡禁不止。 一、贯彻各项法律法规的相关要求，制定完善校车管理制度 二、严格实施校车管理条例，创造和谐社会风气 三、全面提高安全意识，增强校车工作人员素质教育 报送单位推荐意见： （单位公章） 2011年11月25日 评审意见： 年 月 日 完善校车管理条例 推进和谐社会发展 校车安全问题在近年来成为了被大众所关注的热门话题。这是一个用无辜孩子付出的生命换来的话题，也是一个给许多家庭带来心灵伤害的话题。 据有关资料统计，我国平均每41秒钟就会发生一起车祸，在这其中，每天有近40名中小学生要死于道路交通事故。目前国内校车的运行现状令人堪忧。回首过去，各地的运营情况如何？究竟我国的校车发展面临着哪些问题？ 问题之一:现有校车车型混杂，包括普通公路客车和公交车辆等各种类型的车辆运营，甚至大量使用报废及翻新车辆，几乎没有专用校车，教育部门对民办学前教育只有监管，尚没有教育投入，导致部分私人老板为赚钱，不听教育局行政指令，校车严重超载，安全隐患很高。 2011年11月16日，甘肃庆阳正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车核载11人实载64人，行驶至该镇西街道班门口时逆行与一辆运煤货车相撞，事故共造成21人遇难，17人重伤，26人轻伤。 2010年12月27日，湖南衡南县松江镇东塘村一辆送读三轮车翻入小河，村里几乎所有的小学生都坐在了那辆坠河的三轮车上，造成14名学生死亡、6名学生重伤。 问题之二:校车经营模式多种并存，目前主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有各政府补贴的营利型组织经营四种。其中学校自营和无政府补贴的营利性组织经营占的比例相对较大，但是各地情况也很不均衡。由于校车的低赢利性，完全市场化的运作对该市场的发展促进作用非常有限。 2011年7月20日，大连市开金州新区金石滩凉水湾路段，一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞，车上17个孩子均不同程度受伤。此车是幼儿园园长为了接送孩子而雇来的“黑校车”。 2010年5月19日，广东省潮州市潮安县磷溪镇一名4岁小女孩被村内一家幼儿园的园长接到幼儿园后，被“遗忘”在车内6个小时，后经法医鉴定为窒息死亡。经查，这家幼儿园用的是私家车接送孩子，是一家无证幼儿园。 问题之三:各地对校车的管理宽严不一。国内有很多地方并没有针对校车、校车司机、校车经营企业拿出相应的管理规范，更不用说校车标准和校车道路权利方面的法规。 2011年9月13日，荆州市两名年龄不到4岁的幼儿，被幼儿园校车接到幼儿园门口后，被司机和接车老师遗忘在校车上。当日荆州市的气温高达31℃。闷了8个小时后，两名幼儿的遗体才被发现。 2011年3月，在北京门头沟地区，一辆核定载客49人的客车，载着81名幼儿园师生，以98公里的时速撞上路边的施工围挡，造成一名男童死亡。此客车系某